脱贫攻坚工作调查报告

调查报告一按照省人大常委会20xx年监督工作安排，为做好听取和审议省政府关于全省脱贫攻坚工作进展情况报告的相关准备工作，20xx年11月魏国强副主任带领调研组赴淮安、连云港市进行专题调研，12月调研组赴盐城滨海县、宿迁泗阳县、徐州睢宁县开展调研，实地考察当地扶贫产业和帮扶项目，进村入户走访低收入农户，与当地市县政府及相关部门、镇村负责同志、基层人大代表进行座谈交流。为全面了解我省脱贫攻坚工作情况，调研组还请省政府扶贫办、教育厅、民政厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等部门，苏北5市及镇江、泰州市人大常委会农委提供了关于脱贫攻坚工作进展情况的书面材料。现将有关调研情况汇报如下：

一、我省脱贫攻坚工作进展情况十三五以来，在省委省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实中央、省委关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施脱贫致富奔小康工程，狠抓责任、政策和工作三落实，脱贫攻坚取得决定性胜利。

一是省定脱贫目标提前实现。截止20xx年底，省定建档立卡低收入人口已经基本实现年收入6000元脱贫目标;低收入人口义务教育、基本医疗和住房安全三保障落实情况总体良好;821个省定经济薄弱村已全部达标;省重点帮扶的12个县区全部摘帽;扶贫开发重点片区发展能力明显增强，民生和社会事业得到显著改善。

二是分类施策实现精准帮扶。坚持开发扶贫与社会保障双轮驱动，依靠开发式措施脱贫的约占65%，依靠兜底保障措施脱贫的约占35%。加强扶贫开发与兜底保障政策制度衔接，对有劳动能力的通过产业、就业帮扶促进增收;对符合条件无劳动能力的纳入最低生活保障范围;对既不符合条件又无劳动能力的特殊困难群体，落实集体经济分红、社会组织定向帮扶、地方政府兜底等综合措施。

三是聚焦薄弱环节统筹推进。加强省定经济薄弱村和重点片区脱贫攻坚，统筹推进行业扶贫和社会扶贫，部署实施了8个脱贫致富专项行动。深入推进产业富民工程，开展消费扶贫和电商扶贫，开展百企帮百村活动，推进资产收益扶贫，完善利益联结和收益分配动态调整机制，大力发展村级集体经济。深化五方挂钩帮扶和重点片区整体帮扶，全省262家省级五方挂钩单位累计协调落实帮扶资金77.4亿元，实施帮扶项目3160个。6个重点片区基础设施条件明显改善，产业结构得到优化升级，民生事业得到进一步发展，乡村面貌发生很大变化。2个革命老区困难群众和薄弱村增收致富能力明显提升。

四是务实担当激发创新活力。全省各级各部门积极探索创新扶贫政策措施和工作机制，涌现出许多行之有效的好做法、好经验。省级积极推进五方挂钩帮扶、阳光扶贫监管系统，及时推广精准扶贫补充医疗保险、村级医疗互助机制等创新做法。徐州市发展六型经济促进经济薄弱村持续增收、邳州市创新乡村公共空间治理;连云港市出台精准防贫工作实施意见、灌云县成立消费扶贫创新创业中心;盐城市部署实施经济薄弱村增收脱贫巩固提升计划、滨海县探索四建四强防止返贫新模式;淮安市创新搭建阳光扶贫超市、涟水县走出飞地同创产业扶贫新路;宿迁市建立乡镇扶贫专干专员制度、推行电商扶贫新模式、协同推进农房改善和农村公共空间治理等，有力推进了脱贫攻坚步伐。