人才规划通知

“十一五”时期，是**全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，实现“全面达小康，建设新**”目标，进而为率先基本实现现代化打下坚实基础的关键时期。大力推进人才强县战略，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，是一项重大而紧迫的战略任务。为加快推进人才强县战略的实施，努力为**又好又快发展提供强有力的人才支撑，现根据《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，结合全县人才队伍建设和发展的实际，制定本规划。

一、主要成就和面临形势

（一）主要成就

“十五”期间，**人才工作紧紧围绕经济社会事业发展需要，大力实施人才强县战略，在人才引进、培养、使用、配置等方面进行了积极的探索和实践，取得了明显的成效。

1、人才队伍初具规模，总体结构不断提高。人才资源总量不断增长。到**年底，全县人才资源总量达到3.7万人。较**年的1.6万人增加了2.1万人，年均增长率为26%。其中党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支主体人才总数分别达到0.16、0.17和1.52万人，占全县人才总量的近50%。技能人才、农村实用人才分别为0.3、1.6万人，在社会主义新农村建设中发挥着重要作用。人才资源总体素质明显提高。到**年底，全县硕士研究生达60人左右，占主体人才总数的0.3%；大学本、专科及中专学历人才达到1.16万余人，占主体人才总数的63.2%。机械制造、电子信息、食品工程、医药化工等重点产业高层次人才比“九五”期间有较大幅度增长。

2、引才机制不断创新，人才市场化配置作用增强。一是环境聚才，着力营造吸引留住人才的政策、人文和创业环境。近年来，先后出台《关于进一步推动全县开放型经济和民营经济发展的政策意见》、《关于大力引进优秀人才工作的若干规定》和《**县科学技术进步奖励办法》等政策，全力引进、重奖优秀人才。傅家边农业科技园加盟金陵海外学子科技园，为海外学子来溧创业构筑平台。二是公开选才，干部人事制度改革的力度不断加大。2002年和**年先后推出10多个县管领导职位面向全省或全市公开选拔，大力集聚各地优秀人才加盟**地方经济建设。三是市场配才，人才市场建设不断加强。通过组织专场招聘、设立网上人才市场等，建立了市场机制与政府宏观调控相结合的引才机制，提高了人才市场化配置程度。

3、培育机制不断创新，人才素质得到提升。一是“四派”培养党政后备干部人才。把年轻干部外派到发达地区开展驻地招商，委派到县内重点企业和重要岗位服务，上派到省市机关部门跟班学习，下派到乡镇基层单位挂职锻炼。二是多渠道培训专业技术人才。通过开展继续教育、开设学者讲座、举行科技成果洽谈、选送出国进修等形式，提高专业技术人才的整体素养。三是实践锻炼企业经营管理人才。通过培植，全县出现了一批本土民营规模企业，以民营为主的多元经济占全县经济的比重达90%。四是因地制宜培育“土专家”。根据农业产业结构需要实施分类培训，推行“绿色证书”，开展网上科技咨询，形成一批农业技术带头人和农副产品经纪人，为我县农业结构调整、农民增收致富发挥积极作用。五是因需实用培育技能人才。按照申请自愿、合理布局、择优认定的原则，重点开展就业培训和紧缺工种培训，推进技师考评考核制度，逐步建立起政府推动社会参与的技能人才培训体系。