土地调查工作通知

各乡镇人民政府（办事处），县政府各相关部门：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔*〕38号）文件的相关规定，决定开展全县第二次土地调查工作，现将有关事宜通知如下：

一、目的和意义

土地调查是我国法律规定的一项重要制度，是全面查清本行政辖区土地资源状况、分布状况、利用状况、权属状况的重要手段。第二次土地调查工作的根本目的是查清全县土地资源的底数，根据县情县力建立和完善土地登记统计制度，实现土地资源信息化、社会化服务，满足社会经济可持续发展及全面加强国土资源管理的需要。

做好第二次土地调查工作，掌握翔实、准确、可靠的土地资源数据，有利于全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型和谐社会；有利于促进经济社会全面协调可持续发展；有利于推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全，促进社会稳定，保护农民利益；有利于本地区国民经济和社会发展规划，实施科学决策，加强国民经济宏观调控；有利于提高政府依法行政能力和国土资源管理水平；有利于科学规划、合理开发利用、有效保护国土资源，实施最严格的耕地保护制度。

二、调查内容

第二次土地调查与1984年土地概查、1989年土地详查的内容不同，前两项土地调查主要内容是查清土地资源的类型、数量、面积、权属及分布状况，本次调查分农村土地调查、城镇土地调查、基本农田调查三个部分。

（一）农村土地调查

农村土地调查是指对城市、建制镇以外的全部土地进行调查，是第二次土地调查的重点，主要是：

1、查清原土地分类中各类土地类型、数量、位置、权属及各类土地分布状况；

2、查清农村集体土地所有权（以村为单位）和公路、铁路、河流以及农林牧渔场等国有土地使用权权属状况；

3、统一使用新土地分类体系，并将农村区域中的国有土地单独标记，分系统统计汇总；

4、形成1。1万主比例尺基础图件资料。

（二）城镇土地调查

我县城镇土地是指*镇范围内土地按原城镇土地分类体系调查，统一到新分类体系中，查清每一宗地的界址、范围、界线、位置、数量、用途等，增加房地产用地，开发园区用地等土地利用状况调查，形成1：500基础图件资料。

（三）基本农田调查

基本农田调查是依据1997—2010年全县土地利用总体规划编制时确定的基本农田数量、地块、位置、等级，结合第二次土地调查成果资料进一步核查落实，并保证数量不减少，质量不降低，位置不偏移，权属不改变，形成1：1万比例尺基本农田保护区、土地利用现状套合图件。

（四）建立土地利用现状数据库