加强农村五保供养工作通知

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：

为贯彻国务院《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号，以下简称《条例》），做好我省农村五保供养工作，切实保障全省农村五保对象生活，现就有关事宜通知如下：

一、加强领导，充分认识做好农村五保供养工作的重要性

农村五保对象是农村中最困难的弱势群体。为切实做好农村五保供养工作，《条例》对五保供养的原则、对象、内容、方式及监督管理等方面都做出了新的规定。明确五保供养资金在地方政府财政预算中安排。这不仅是资金来源渠道、供养性质及责任主体的重大转变，也是促进社会公平，维护社会稳定，使农村困难群众共享改革成果，建设社会主义新农村和构建和谐社会的内在要求。各级各有关部门要认真贯彻落实《条例》精神，把农村五保供养工作摆上重要工作日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，编制好本级实施方案，统筹安排，建立目标责任制，切实抓紧抓好。

二、认真搞好调查摸底，全面掌握五保工作底数

各级各有关部门要采取各种形式做好《条例》的宣传普及工作，确保《条例》进村入户、家喻户晓。要以县（市、区）为单位，逐村逐户调查。对符合五保供养条件的人员要登记造册，建立供养对象数据库，并全部纳入供养范围，做到应保尽保。经认定后的五保对象要签订供养协议，明确供养责任，建立个人档案，发放《农村五保供养证书》。《农村五保供养证书》由省民政部门根据上级部门提供的样式监制。各地摸底工作要在今年6月底前全部完成，审核发证工作要在9月底前完成，新审批五保对象的供养待遇要在11月底前兑现到人，落实到户。