自治区建设实施制度

第一条为了贯彻落实《**壮族自治区行政机关首问负责制度》、《**壮族自治区行政机关限时办结制度》和《**壮族自治区行政机关责任追究制度》（简称“三项制度”），结合建设厅实际，制定本办法。

第二条设立**壮族自治区建设厅政务服务中心（以下简称“政务服务中心”），作为厅机关的服务窗口，负责办理建设厅的行政许可、非行政许可审批以及登记确认等公共服务行政事项（以下统称行政审批事项），机关相关处室不再办理行政审批事项。

第三条政务服务中心定编13人，其工作人员从厅机关各处室抽调。政务服务中心工作人员实行岗前培训、轮换制度，要求政治素质好，业务熟悉，身体健康，能够履行首问责任人的职责。

第四条政务服务中心除履行首问负责制规定的职能外，还履行厅长授权的以下职能：

（一）办理行政审批事项的受理决定权。对行政管理相对人的申请事项，由政务服务中心决定是否受理；

（二）即办件的审批权。属于即办件的行政审批事项，由政务服务中心直接审批；

（三）承诺件的组织协调权。办理行政审批事项需要组织评审、专家论证、现场勘察的，政务服务中心可以组织召集相关处室和有关专家进行；

（四）办理行政审批事项的应诉代理权。因行政审批事项引起的行政复议、行政诉讼，由政务服务中心派员代理应诉，厅法规处给予指导和帮助。

第五条政务服务中心在窗口接待行政管理相对人、首位接收行政审批事项申请材料的工作人员为首问责任人。首问责任人履行以下职责：

（一）接待前来咨询、申请办理行政审批事项的行政管理相对人；

（二）指导和帮助行政管理相对人填写有关申报所需的材料；

（三）审查行政管理相对人提交的申报材料，提出是否受理的意见；

（四）办理行政审批事项受理或者不予受理的手续；

（五）办理行政审批事项的即办件，提出审查意见，并负责该即办件的卷宗归档工作；

（六）对行政审批事项的承诺件（含初审上报件）跟踪督办，对超时办结的向政务服务中心负责人报告；

（七）将行政审批事项办理结果通知或者送达行政管理相对人，并将批准事项的决定送给相关业务处备案；

（八）对不属于本厅职责的事项，告诉行政管理相对人该事项的具体承办部门。

第六条政务服务中心负责人指定的负责承办行政审批事项承诺件（含初审上报件）的政务服务中心工作人员为该事项的事项承办人。事项承办人履行以下职责：

（一）办理政务服务中心负责人交办的行政审批事项承诺件（含初审上报件），提出审查意见；

（二）组织行政审批事项的评审、专家论证、现场勘察等事宜；

（三）做好所承办的行政审批事项的办理交接手续；

（四）负责所承办的行政审批事项的卷宗归档工作。

第七条政务服务中心负责人对厅长负责，履行以下职责：

（一）管理政务服务中心的日常工作，协调、指导、监督政务服务中心工作人员办理行政审批事项；

（二）安排窗口值班人员，分配行政审批的办理事项，指定事项承办人；

（三）行使行政审批事项的受理决定权和即办件的审批权；

（四）审核行政审批事项的承诺件（含初审上报件），提出审核意见。

第八条厅长对办理行政审批事项负总责，主管副厅长领导、协调、监督政务服务中心工作。根据职责分工，对政务服务中心报告需要解决的问题，及时予以处理，对需要审批的事项在规定的流程时限内作出审批决定。

第九条下放行政审批权限。对于法律、法规、规章规定由县级以上建设系统行政主管部门审批、实际操作中主要由市、县实施的项目，一律下放给市、县，本厅不再审批。