食品药品安全规划通知

各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

《****省食品药品安全“****”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

食品药品安全工作是维护人民群众饮食用药安全、促进经济社会又好又快发展的重要保障。按照省委、省政府和国家有关部门的要求，从我省经济社会发展实际出发，编制和实施****省食品药品安全“****”规划，着力解决全省食品药品安全基础性、关键性和全局性问题，全面提升食品药品监管工作能力和水平，对满足全省人民群众日益增长的健康安全需要，促进富裕民主文明开放和谐****建设具有重大意义。依据《****省国民经济和社会发展****规划纲要》、《国家食品药品安全“****”规划》和有关方针政策，制定本规划。

一、“****”主要工作及成效

“****”期间，在省委、省政府和国家有关部门的正确领导下，全省食品药品监督管理工作，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以能力建设为核心，以保障公众饮食用药安全为中心任务，解放思想，真抓实干，开展了大量卓有成效的工作，通过坚持不懈的整顿规范和依法监督，食品药品市场秩序进一步好转，食品药品产业健康发展，人民群众饮食用药安全感普遍增强，食品药品安全监管工作呈现良好的发展态势。

——食品药品监管体系初步建立。形成由省食品药品监督管理局、省稽查局、16个州（市）局、129个县（市、区）局组成的食品药品行政监督管理体系；由省食品药品检验所和15个州（市）食品药品检验所（昆明市未设）、省医疗器械检验所、省药品不良反应监测中心、省药品认证审评中心、省执业药师注册中心组成的技术监督体系。

——食品安全综合监管成效明显。2004年，省食品药品监督管理局组建后，省人民政府成立了食品安全委员会，下设办公室在省食品药品监督管理局，明确省直各职能部门的职责及工作目标，全面推行食品安全目标责任制。实施食品放心工程，建立多部门协调联动机制，联合工商、质监、卫生、农业等部门，开展形式多样、覆盖面广的食品安全宣传和食品专项整治活动，食品市场秩序明显好转，食品安全管理取得显著成效。“全省统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的食品安全工作格局基本形成。

——药品市场秩序得到有效规范。专项整治与日常监管相结合，加强gmp、gsp管理，严格规范企业生产经营行为；加强联合执法，严厉打击制售假劣药品等违法犯罪行为；建立健全药品信息通报、案件查办和责任追究制度，实行企业诚信档案、质量公告监管机制；全面推进药品分类管理，建立和完善处方药、非处方药分类管理制度；药品抽检、快检能力不断提高，药品不良反应监测取得新突破；特殊药品和医院制剂管理日益规范；依法监管能力和水平不断提高，药品市场秩序得到有效规范。

——医药产业健康快速发展。通过gmp认证的生产企业已达到137户，通过了gsp认证的药品批发企业有218户（2005年）。文山“三七”种植基地成为2004年全国首批认证的7个gap基地之一，全省现有3个种植基地通过了gap认证。完成了地方药品标准整顿，统一换发药品批准文号3823个，4000余个药品包装备案，初审上报省内各类新药244个，300多个地方药品标准上升为国家药品标准，同时已有200多个民族药标准上升成为国家标准。