加强劳动用工管理通知

各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：

举世注目的奥运盛会将在我国举办，奥运圣火传递工作也将于近期在我市进行。为了确保迎接奥运圣火传递工作的顺利进行，现就进一步加强劳动用工管理有关事宜通知如下：

一、加强领导，统一思想，充分认识加强劳动用工管理工作的重要性

加强劳动用工管理是维护劳动者和用人单位合法权益，构建和谐劳动关系的重要手段，是促进城乡统筹就业，维护社会和谐稳定的重要举措。近年来，在各级政府、各职能部门的重视和努力下，全市各类用人单位劳动用工管理状况虽然有了明显的改善，但仍有一些用人单位依然存在不依法签订劳动合同、使用童工、拖欠工资，随意延长工作时间、劳动强度大、工作环境差、不参加社会保险等劳动违法行为。对此，各县（市、区）政府、各有关职能部门和各类用人单位，要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强劳动用工管理的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识、责任意识，采取有效措施，坚持标本兼治，综合治理，规范劳动用工管理，建立健全劳动用工长效管理机制，使我市劳动用工管理步入规范化、制度化的轨道，形成全社会尊重劳动、维护劳动者合法权益的良好氛围。

二、突出重点，明确任务，依法规范用人单位劳动用工行为

（一）规范用工渠道，严禁使用童工

用人单位在自主招工时，应当通过合法的劳动力市场或职业中介机构进行招聘，认真核查被录用人员的身份证明，并及时到劳动保障行政部门备案；对不满16周岁的未成年人，一律不得录用，不得从非法职业中介或通过其他非法途径招用人员，杜绝使用童工、扣押证件、收取风险抵押金等违法行为的发生。

（二）建立劳动用工备案制度，实现劳动用工动态管理

各级劳动保障行政部门要高度重视建立劳动用工备案制度，加强统一领导、指定机构、配备人员，负责劳动用工备案工作。劳动工资、就业、失业、统计和劳动保障监察等相关机构，要加强协调配合，搞好劳动保障部门内部各项涉及劳动用工备案、登记工作的相互衔接。要在组织力量，搞好调查摸底，掌握本辖区用人单位户数及现有劳动用工情况的基础上，按照相关数字信息全面、准确、规范、统一的要求，为每个用人单位建立劳动用工台帐，实现对用人单位劳动用工及劳动合同制度实施情况的动态管理。

（三）加强劳动合同管理，构建和谐劳动关系