在全县文明生态村创建和乡村农家游发展工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就开展乡村旅游工作讲几点意见。

一、我县农家游或叫乡村旅游的成绩与差距

乡村乡村旅游是以农家庭院为单位，农村的区位优势、生产条件、耕作方式、田园风光，利用农家庭院、花圃、果园、菜地、农田等自然条件和风土民俗，吸引城市游客，开展集观赏、采摘、休闲、娱乐、餐饮、购物为一体的旅游观光经营活动。随着我县坝上生态观光旅游逐步发展壮大，为了延伸产业链条，使旅游产业真正成为强县富民的支柱产业，2005年，县委、县政府提出了大力发展乡村农家游的决定。经过一年来正确引导和精心扶持，取得了明显的效果，突出表现在以下几个方面：一是农家游发展初具规模。2005年全县共发展农家游106户，涉及哈里哈、棋盘山、龙头山、御道口、山湾子、围场镇、四道沟等10多个乡镇，年接待游客7.6万人次，实现旅游收入139万元。在发展过程中积累了一些成功的经验和做法，如哈里哈乡扣花营村的集中连片发展；棋盘山镇实行了领导干部包户制度；龙头山乡结合移民新村建设，统一对农户进行规划设计；四道沟乡李艳军自己创办了“农家游旅行社”等等，这些好的做法和经验值得我们深入总结，为农家游的进一步发展将起到重要的引导作用。二是基础设施条件明显改善。在发展农家游过程中，全县共改造小街小巷58处，硬化路面8560平方米，种植各种树木8000余棵，裁植花卉20000余株，新建和改建房屋300多间，改厕57间，购置冰箱、彩电等家用电器173台件，累计投入资金达到300多万元，农村基础设施条件和农民的生产生活条件得到明显改善。三是保障机制日趋健全。为加大对农家游的培植力度，县委、县政府成立了由分管领导任组长，旅游、卫生、土地、环保、物价、建设等相关部门负责人为成员的乡村旅游工作领导小组，有关乡镇也建立了相应的领导组织，并明确一名副职领导干部具体负责。县委、县政府还出台了《关于大力发展乡村旅游产业实施意见》、《发展乡村旅游农户奖励办法》、《发展乡村旅游业考核办法》、《农家游开业基本条件》等规范性文件，部分乡镇还成立了农家游产业发展协会。日趋健全的保障机制为农家游持续健康发展提供了可靠保障。四是帮扶力度不断加大。2005年，县委、县政府对48户示范发展户明确了48个帮扶部门进行帮扶，帮扶部门不仅帮农户筹集资金、物资、规划设计，还帮农户对外宣传和介绍客源，收到了良好效果。如县委办、政府办在帮扶过程中不但为农户解决了实际困难，还为所帮扶的农户带去了一大部分客源；计划生育局通过“幸福工程”项目，主动为积极性高的5户农民提供3万多元周转资金；县交警大队在没有确定帮扶任务的情况下，主动上门进行帮扶。据统计，全县帮扶部门帮扶物资累计达16万余元，帮助农户介绍客源达1.6万人次，为农户增加收益20多万元。通过帮扶部门的大力扶持，不仅为农户解决了实际困难，排除了农户的后顾之忧，还进一步拉近了党群、干群关系，赢得了百姓的一致赞同。五是发展氛围日益浓厚。通过典型示范带动和外出学习参观考察，不仅使农户感受到了农家游为百姓带来的实实在在的收益，还拓宽了农户视野，更新了观念，增强了信心，逐步实现了由政府推动发展向农户主动发展的转变。