农村“四类”党员发挥作用难的问题及对策建议

随着形势的发展、政治文明的整体推进、改革的不断深入、政府职能的逐步转变和市场的激烈竞争，广大农民群众的贫富差距越发明显。这一特殊转型时期，党员的先锋模范作用尤为重要，也正是这一时期，农村存在“四类”党员难以发挥其应有作用，给农村基层组织建设提出了更新、更高的要求。

一、存在问题

农村无职党员、老年党员、贫困党员、流动党员的先锋模范作用难以发挥，先进性和时代性难以体现。

二、原因分析

一是无职党员。部分农村无职党员不能适应新旧体制的变化，自我要求不高，荣誉感淡化，利益驱动性强，普遍存在思想懒、作风飘、纪律散，党的先进性难以在他们身上体现。二是老年党员。他们年龄偏大，文化偏低，大多是小学文化或是文盲、半文盲，再加上长期不参加学习，教育培训跟不上，部分老党员宗旨观念淡薄，作风弱化，在当地人民群众中的威信逐渐下降，难以发挥党员的作用。三是贫困党员。这类党员受贫困的困扰，对生活失去信心，缺乏进取心，难以发挥先锋模范作用。四是流动党员。这类党员由于长期外出务工或弃农经商，居无定所，工作无固定职业，培训教育难，参加党的组织生活更难，长期下去，其先进性也难以体现和发挥。