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浅谈干部考察失真失实的原因及其对策

干部考察是干部选拔任用的基础和前提。客观、公正、准确的考察结果,对于选准用好干部起着决定性的作用,失真的考察结果,必将导致用人上的偏差和失误,娱误党和人民的事业,是组工干部之大忌,考察工作所不容。组织部门的首要任务是正确识别干部,选准用好干部,为党委当好用人方面的参谋。然而,从实际工作来看,考察失真用人失误的现象时有发生,特别是在市场经济条件下,干部考察失真现象就愈加显得突出,这个问题已成为干部考察工作的重点和难点,成为干部选拔任用工作的制约因素。因此,努力改进干部考察法,是干部工作的当务之急。

一、当前干部考察失真失实的主要表现

1、考察对象的外在表现易于把握,内在素质难以考察准确。与工作表现,工作态度、工作成果等外在表现相比,考察对象的内在素质如政治素质、遵纪守法、道德水准和廉洁自律情况显得难以把握。

2、考察对象的现实能力易于把握,工作潜力难以考察准确。考察中,考察对象在现岗位上的工作能力、水平比较容易评判,但其是否具备交流到其他岗位或提拔到更高岗位担负更重要职责的潜力,则难以把握准确。

3、考察对象的所作所为易于把握,工作实绩难以考察准确。考察中,考察对象在工作中的所作所为,如说过什么话,做了哪些事比较容易把握,但这些言行究竟起到什么作用,具有什么效果,特别是从长远发展看有些什么积极影响或消极后果,则难以把握。另外,考察对象在班子、群体的实绩中,处于一种什么位置,发挥了多大作用等,比较难把握。

4、对考察对象的大概状况易了解,具体特点难以考察准确。考察中,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况,在总体上能够有所把握。但是,住深处、细处追究,如“组织能力强”,强到什么程度,“决策水平高”,又是怎样体现的,一般难以考察透彻、把握准确。

二、干部考察失真失实的原因

造成干部考察失真失实的原因是复杂的、多方面的。其主要原因有以下四方面:

(一)从干部考察部门看考察失察、失实、失真的原因

第一,干部考察部门权威呈萎缩之势。近些年来,随着社会的发展变化,干部考察部门的权威受到了一定程度的挑战和影响,或多或少地影响到干部考察工作。一是随着社会主义市场经济体制的建立,人们对组织的依附程度相对减弱,因而对组织活动的关注程度和责任意识也相应减弱二是腐败现象屡屡出现、部分组工干部对提供线索的群众保护意识不强、现行制度对提供线索群众没有奖惩规定,干部群众向组织反映考察对象情况的内在动力也远不如过去大,无形中增加了组织部门在干部考察时听真话的难度


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