开展党务公开的实践与思考

党的十七大报告中明确提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”近年来，我区在推行党务公开方面进行了积极探索，取得了一定的成效，有力地推进了党内民主，整体促进了基层民主政治建设。本文立足于余杭近几年来在党务公开工作中的实践，就新形势下进一步深化党务公开作一分析和探讨。

一、开展党务公开的现实意义

党务公开是一项探索性的工作，关系到党执政方式的转变，也是对各级党组织执政理念的一次考验。作为党的十七大作出的重要部署，深入开展党务公开，并以此为抓手进一步扩大党内民主建设，意义重大、影响深远。

1、在当前，开展党务公开是认真贯彻党的十七大精神的具体行动。党的十七大是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。党的十七大报告深刻阐述了以改革创新精神加强和改进党的建设的极端重要性，深刻阐述了当代中国共产党人的历史使命，深刻阐述了以“一条主线、五个重点”为核心的党的建设工作新格局，对全面推进党的建设新的伟大工程提出了“六个着力”的明确要求。特别是在积极推进党内民主建设中，报告明确提出了要推进党务公开工作。以十七大精神为指导，扎实开展党务公开，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把十七大精神落到实处的具体行动；是进一步发展党内民主、保障党员民主权利、加强党内监督的有效途径；是坚持以科学发展观为统领，进一步加强党的执政能力建设，加快建设和谐社会的有力举措。

2、在目前阶段，开展党务公开是推进党内民主的重要标志。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。开展党务公开是党内民主的重要标志，从一定意义上讲，没有公开，就没有民主，公开的程度直接反映民主发展的程度。发展党内民主，必然要求推进党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来，进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。推行党务公开，将党务工作的运行置于党员、群众的监督之下，使工作运转到哪里、权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，更能进一步推动党的工作的制度化、规范化和程序化，促进领导干部廉洁自律，增强党内监督的效果，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好局面。

3、从长远来讲，开展党务公开是构建和谐社会的题中之义。和谐社会建设的主体是人民群众，调动好群众的积极性、主动性和参与性，是构建和谐社会的必然要求。推进党务公开，建立健全党群之间的双向沟通机制，将党关于经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及领导干部选拔任用、党员发展、党内奖惩等党内事务公之于众，把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众，同时通过党员、群众对党务公开内容的信息反馈，进一步改进和完善党的各项工作，这既是党充分尊重党员，相信群众，保障广大党员、群众民主权利的具体行动，更能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任，营造社会民主法治、公平正义，各阶层心齐气顺、安定有序的和谐环境，为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证。