改革和完善党的领导体制和工作机制的理论向度

领导体制和工作机制是指执政党对国家事务、经济文化事业和社会事务实行政治领导的形式、手段和方法的总称，是执政党为了实现执政内容和执政目的而采取的执掌和控制国家政权的手段、途径和方法的总称。中国共产党在国家和社会生活中的特殊地位，决定了它既有领导的问题，又有工作的问题，因此，党的领导体制主要是指党对国家事务、经济文化事业和社会事务进行政治领导的各种实现形式，而党对国家事务实行政治领导的方式就是工作机制，工作机制是党的领导体制的一种特殊形式，两者相辅相成，合力体现党的领导并实现党的执政目的。