困扰干部制度改革的原因
干部能上能下是干部人事制度改革的一项重要基本原则，也是整个干部制度改革的难点和关键。本文仅就实践中干部的“上”和“下”以及存在的一些不规范的问题，谈一些基本的认识。
干部“上行”：有待完善
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