发挥司法行政职能作用全力维护社会稳定

江泽民总书记强调指出。"保持安定团结的政治局面，具有十分重要的意义，如果社会稳定方面出什么问题，就会干扰大局。因此，维护稳定的工作，必须放在十分重要的位置上来落实。"可以说，社会治安综合治理、维护社会稳定是政法部门各项工作的重中之重，是司法行政工作永恒的主题。当前，国际国内形势较为复杂，随着我国改革的深化和各阶层利益格局的调整，人民内部矛盾日益突出，这使我们的任务更加艰巨。所以，我们要坚持把维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，并努力建立完善的社会治安综合管理的长效机制。

一、加强对法制宣传工作的支持和指导，全力推动我县社会治安的综合治理

提高人民群众的法律意识，使其懂法、守法、用法，法制宣传工作的作用尤为重要。法制宣传辐射面广，围绕维护稳定、促进社会治安综合治理的中心任务，又与其它业务工作中相互交融、相互渗透。因此加强对法制宣传教育工作的支持和指导，对做好"四五"法制宣传教育规划，继续深化法制宣传工作，提高全区广大干部、群众的法律意识、法制观念，特别是提高领导干部和企业管理者法律素质、民主意识，推动依法治区的进程发挥着十分重要的作用。通过普法以来，我们把法制宣传教育作为依法治国的重要内容和基础工程来抓，初步形成了适应我区特点的普法领导体制和运行机制，全县广大干部群众的法律意识和法制观念明显增强，"四五"普法取得了明显成绩。目前全县"五五"普法规划已经全面启动，下一步法制宣传工作的思路是：以思维创新为前提，以机制创新为保障，以实践创新为基点，形成党委统一领导，政府宏观指导、各职能部门各负其责、社会各单位和广大群众共同参与、多种形式推进、定期监督检查、科学评估的新世纪法制宣传教育的长效机制。

二、加强并完善法律服务、法律保障的职能任务，全力推动我区社会治安的综合治理

（一）人民调解、安置帮教是维护社会稳定的基础性工作