加强党的执政能力建设的决定
一、深入学习贯彻《决定》精神,不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性
党的十六届四中全会通过的《决定》,是全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。学习贯彻《决定》是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识学习贯彻《决定》的重要性,结合实际,制定具体学习贯彻意见,用《决定》精神武装头脑,指导实践,推动工作。
加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求,是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体审时度势、把握全局、抓住机遇、应对挑战作出的重大决策。当前,国际局势发生新的深刻变化,我国改革发展处在关键时期,经济、科技竞争日趋激烈,各种矛盾错综复杂,新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的条件下,加强党的执政能力建设,事关改革开放和现代化建设全局,事关全面建设小康社会,事关促进祖国统一大业。执政五十五年特别是改革开放以来,我省各级党组织团结带领广大党员干部群众经受住各种风险和考验,战胜各种挑战和困难,全省经济社会生机勃勃,形成了建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的强大合力。实践证明,我省各级党组织的执政能力在不断加强。但是,面对新形势新任务,与党的执政的要求还不适应,《决定》中分析的影响党的执政成效的问题,在我省也都不同程度地存在,必须引起高度重视,切实加以解决。各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,必须不断增强党的执政意识、忧患意识、责任意识,不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
全省各级党组织要按照《决定》提出的指导思想、总体目标和主要任务,大力加强党的执政能力建设。通过坚持不懈的努力,使全省广大党员牢记党的宗旨,始终保持共产党员的先进性,充分发挥先锋模范作用;使党员领导干部始终保持求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁;使全省各级党组织始终坚持立党为公、执政为民,做到科学执政、民主执政、依法执政,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,成为始终做到“三个代表”,团结带领全省人民建设海峡西岸经济区、全面建设小康社会的坚强领导核心。
二、坚持党执政的主要经验,明确我省加强执政能力建设的基本要求
《决定》坚持十六大总结的基本经验,进一步阐明党执政的六条主要经验,反映了党的执政规律,是加强党的执政能力建设的重要指导原则。在提高党的执政能力的实践中,各级党组织要始终坚持党执政的主要经验,并把握好以下基本要求:
1.必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上与党中央保持高度一致。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是各项事业发展的根本指针,党的路线方针政策是各项工作的行动依据,中央对重大问题的决策是治国理政的战略举措。任何时候都要在政治上思想上同党中央保持高度一致,确保政令畅通,这是我们的事业从胜利走向胜利的最重要保证,也是不断提高各级党组织执政能力的最重要途径。
2.必须坚持把《决定》提出的五个方面能力与十六大提出的五种能力有机结合起来,在实践中全面落实。《决定》提出的五个方面能力建设是对党的总体执政能力的要求,十六大报告提出的科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的五种能力,主要是对各级党委和领导干部提出的要求,这两个方面内容相辅相成。在实践中,要把二者统一于加强执政能力建设的总体目标之中,注重在提高治国理政能力的过程中结合,注重在提高领导班子和领导干部的执政整体素质上结合,推进执政能力建设水平的全面提高。
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