探索社区党建新路子

**街道于**年10月建立，地处**城区西北部，东至大洋路，南至丽阳街和丽青路的西段，西至联城镇，北至**山，面积37.68平方公里，下辖**、北郭桥、后庆、灯塔、三岩寺等五个社区和灯塔、丽光、城西、城北四个村。人口4.7万，相应的设有二个党总支、18个党支部，党员385人，并有在职党员1519多人，报到在册的1261人。由于街道建立时间短和城市化进程的加快，存有基础工作薄弱、街道财力不足、工作开展难；国有企业大量下岗职工返回社区，由“单位人”变为“社区人”工作量大；居、村混居工作难度大；城市建设规模迅速扩展，大量民工的进入，社情复杂等四个特点。为此，街道党工委在经过调查研究的基础上，把社区党建工作作为基层组织建设的重点，使党的基层组织建设向社区拓展、延伸，做到以党建为龙头，带动社区各项工作。经过一年多时间的探索实践，在**社区党建和社区建设试点的基础上，坚持从**街道实际出发，充分发挥现有党建资源，因地制宜地开展社区党建工作，初步找到了具有自己特色的社区党建工作新路子。

一、提高认识，明确思路，制定社区党建工作方案

社区是城市的最基本单位，是党在城市工作的基础。随着城市化进程的不断加快和城市管理体制改革的不断深入，社区工作出现了新的情况：一是随着经济体制改革和劳动人事制度改革的深化，带来了计划经济体制下的“单位人”向市场经济体制下“社会人”转变，大批劳动者和各类人才在社区流动，下岗和流动党员教育管理难，迫切要求城市社区进一步发挥聚合功能；二是随着城市化的快速推进，普通农民转为城市居民，城市人口规模迅速扩大，同时，大量的外来人口在社区工作与生活，扩大党的工作覆盖面难，迫切要求进一步强化管理功能；三是随着人们生活向“小康”社会迈进，社区成员对社区环境、卫生、服务和文化生活等提出了更高的要求，社区党组织发挥职能难，迫切要求社区进一步强化服务功能。面对新形势和新情况，社区党建工作显得更为迫切和重要。因此，我们在工作中坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，以广大社区党员为主体，以增强基层党组织凝聚力和创造力为目的，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，把社区各方面的力量都动员起来共同参与社区党建和社区建设，推进社区两个文明建设。根据这一思路，我们结合本地实际，制定了《**街道社区党建工作实施方案》。《方案》明确了指导思想，规定了工作的主要内容和任务，包括建立健全组织体系，建立党员监督管理机制，开展各种服务活动，健全有关规章制度等等。《方案》还确定了社区党建工作的方法和步骤。整个方案切合实际，可操作性强。

二、宣传发动，营造氛围，形成共建社区党建合力