党建风景名胜区综合整治工作讲话

同志们：

今天，建设部在风景秀丽的桂林市召开全国风景名胜区综合整治工作交流会。会议将对风景名胜区综合整治进行年度总结，并研究部署下一阶段工作。下面我先就风景名胜区工作讲几点意见。

一、进一步认识风景名胜区工作的重要意义

风景名胜资源是大自然和前人留下的珍贵的、不可再生的自然文化遗产。在目前我国快速城镇化进程中，各级风景名胜区工作者要本着对历史负责、对子孙后代负责的态度，切实把自然文化遗产保护好、利用好、管理好，这也是各级政府落实科学发展观、实现人与自然和谐相处、构筑和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会的最主要的抓手之一。我们对风景名胜区工作重要性的认识是在不断变化、不断提高的。做好风景名胜区工作具有十分重要的意义，概括起来，主要表现在以下四个方面：

（一）有利于生态环境的保护。随着工业社会的到来，人们改造自然的能力不断提高，同时也给自然与生态环境造成了严重破坏，直接威胁到人类自身的生存。目前我国建立的187处国家级风景名胜区集中了大量珍贵的自然与文化遗产，在维护地域生态平衡、保护生物多样性、改善生态环境等方面发挥着重要作用，为中国乃至世界保存了具有典型代表性的自然本底和生物物种。风景名胜区要加强生态保护，为人们提供回归自然和开展科学教育活动的自然场所。

（二）有利于丰富人民群众的生活。目前，风景名胜区已经成为满足我国日益增长的旅游需求的主要场所，是旅游业发展的主要载体，特别是国家级风景名胜区更是广大游客的首选之地，游客人数占我国出游人数的80%左右。中华民族历来就有崇尚山水、热爱自然、登高涉险的传统，现代社会的紧张生活使人们更乐于到风景名胜区来求得心态上的放松，同时锻炼体魄、访胜猎奇、增长学识、陶冶情操。任何一个风景名胜区的独特景观、灿烂文化、历史文物和民俗风情，都能够引起我们的骄傲、自信、自强和自豪，激发人们特别是青少年热爱祖国、热爱家乡的感情，增强民族凝聚力。

（三）有利于开展科研和文化教育，促进社会进步。风景名胜区是研究地球变化、生物演替、生物保护等自然科学的天然实验室和博物馆，是开展科普教育的生动场所；风景名胜区内的人文和自然资源，是历史和前人留下来的珍贵遗产，对发展人类文明、促进社会进步具有重要作用。各地在开展以弘扬民族文化、普及自然科学和社会科学知识、培养爱国主义教育为中心内容的精神文明建设活动中，风景名胜区起到了不可替代的作用。

（四）有利于促进地区经济和社会发展。风景名胜区丰富的自然文化资源，通过严格保护和合理开发，可以带动当地经济的发展、信息的交流、文化知识的传播以及人们素质的提高，并促进景区内外交通、通讯、电力等基础设施的建设与改善，提供就业，拉动宾馆餐饮业，帮助当地群众脱贫致富。广西龙胜县原来是一个比较典型的贫困县，其中龙脊梯田所在的村原来是一个非常贫穷的村，现在通过对风景名胜区的保护、开发和利用，已经成为周边最富的村。因此，保护了风景名胜资源，就为子孙后代提供了日益增值的、可持续利用的、永不枯竭的资源。

我们要进一步提高对风景名胜区工作重要性的认识，按照党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的总体要求，以全面协调的科学发展观统揽风景名胜区工作全局，加强资源和环境保护，正确处理保护与开发的关系，促进这项利国利民、关系到人类未来的伟大事业的持续健康发展。

二、认真做好《风景名胜区条例》的宣传学习和贯彻落实工作