林业局党组扩大会讲话

同志们：

过去的两天半，我们认真听取了31个调研组的汇报。总的看，中央林业决定和全国林业工作会议精神正在变成各地的实际行动，以生态建设为主的林业发展战略正在得到全面贯彻落实，林业事业正在焕发出新的生机与活力，呈现出全国动员、盛世兴林、加快发展的喜人局面。调研组的同志们不辱使命，求真务实，深入基层一线，倾听群众呼声，广纳各方意见，总结了成绩，查找了问题，研讨了对策，调研活动取得了圆满成功。31份调研报告，散发着泥土的芳香，反映着生动的实践，凝结着群众的智慧，充满着理性的思考，是当前林业建设火热实践的集中体现，是今后林业发展重要的决策依据，是林业工作的一笔宝贵财富。

召开这次会议，就是要充分运用这些调研成果，及时破解当前林业工作中出现的问题，不断清除林业在加快发展道路上遇到的羁绊，努力把我国林业从建设高峰期推向快速健康协调持续发展的新阶段。同时，也为年底的全国林业厅局长会议做准备。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，振奋精神，进一步坚定加快林业发展的信心

从调研情况看，中央林业决定的颁布和全国林业工作会议的召开，极大地提高了全社会对林业的认识，增强了林业建设活力，拓展了林业发展空间。一年来，各地紧紧把握机遇，狠抓落实，大胆实践，我国林业呈现出蓬勃发展的良好态势，进入了历史上最好的时期之一。主要体现在以下五个方面。

一是中央林业决定深入人心，加快林业发展已成为社会共识。《决定》颁布和全国林业工作会议召开后，在全国上下引起了强烈反响。31个省（区、市）的党报都做了全面、系统的报道。各省（区、市）纷纷组织开展多种形式的活动，在全国迅速掀起了学习《决定》、发展林业的热潮，河北、湖南、四川等省开展的《决定》巡回宣讲活动收到了良好效果。通过调研，我们更加深切地感受到，《决定》充分体现了“三个代表”的重要思想，符合人民群众的根本利益，得民心、顺民意。社会各界对党中央、国务院的英明决策衷心拥护，对加快林业发展这个主题、推进林业历史性转变这个核心理解深刻，对林业“双属性”、“三地位”的判断褒扬有加，对“三生态”、“三步走”的决策耳熟能详。人们对加快林业发展的要求比以往任何时候都更为迫切，对加快林业发展的责任感比以住任何时候都更为强烈，对林业在改善生态状况、保障国土安全、促进农民增收、实现可持续发展中的重要作用寄予了厚望。加快林业发展已成为全国人民的共同愿望。

二是各地高度重视、狠抓落实，加快林业发展的势头方兴未艾。一年来，地方各级党委、政府对林业高度重视，主要领导带头学习《决定》深入调查研究林业工作，亲自审定林业文件。全国已有29个省（区、市）召开了林业会议，制发了林业文件，出台了贯彻落实《决定》的政策措施，为加快林业发展创造了更加有利的内外部条件。辽宁、黑龙江、海南、云南等省，明确提出要建设林业大省、生态强省；安徽、福建、广东、广西、陕西等省（区）出台了林业经济体制改革和支持民营林业发展的政策；北京、吉林、上海、河南、贵州等省（市）加大了林业投入；其中北京仅市级财政每年投入造林绿化的资金就达20亿元；浙江将省林业局恢复为林业厅，天津提升了市林业局的行政级别；内蒙古、湖北、重庆、青海等省（区、市）恢复和新建了乡镇林业站，并明确将其作为县级林业部门的派出机构垂直管理；山西、江西、西藏、甘肃、宁夏、新疆等省（区）认真落实林业工作责任制，并将其真正纳入干部政绩考核体系，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、林业部门全力抓、农民群众积极参与的工作格局。