城市，让生活更美好——浅谈我市城市管理存在的问题及其对策

城市管理事关经济社会发展大局，事关百姓的生产生活质量。近几年来，xx市城市建设迅速发展，城市化进程日益加快，城市面貌日新月异。但是，与之形成反差的是，城市管理工作相对滞后，管理理念落后、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等亟须解决的城市管理“短板”问题也日益突出，城市管理跟不上城市建设和城市化进程的步伐，严重制约了城市总体功能的发挥和城市品位的提升。近期，我街道组织人员对我市城市管理工作现状进行了专题调研，提出了对策建议。

一、近年我市城市工作成绩显著

近年来，xx市委、市政府深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大和十八届五中、六中全会精神，全面落实中央城市工作会议决策部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以自治区第十一次党代会提出的“着力营造‘三大生态’，奋力实现‘两个建成’为工作目标，积极融入“一带一路”建设，坚持以五大发展理念为引领，以人为本、改革创新、依法治市，着力优化城市空间布局、转变城市发展方式、改善城市人居环境、提高城市治理水平，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市，走符合城市发展规律、具有xx特色的城市发展道路。我市城镇化率每年以提高9个百分点的速度提升，中心城市建成区面积由48平方公里扩展到73平方公里。xx港区、滨海新城、主城区“一江两岸”、河东新区加快发展，城市建成区面积不断扩大，建成钦江三桥、四桥，扬帆大道、金海湾东大街、北部湾大道、永福东西大街、南珠东西大街等一批市政路桥。建成和改造了林湖森林公园、白石湖公园、梦圆广场和中山公园等，城市功能设施不断完善，综合承载力日益增强，告别了昔日“社会主义大村屯”的落后面貌，现代化滨海城市格局初步形成。

二、我市城市管理存在的主要问题

（一）城市基础设施建设滞后。近年来，我市在城市规模扩张方面成效明显，但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多，基础设施建设滞后，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄，城区公共绿地少，绿化率较低；垃圾中转站和投放点欠缺，公厕数量少，垃圾收集、清运、处理手段比较单一；农贸市场数量不多，布局不尽合理，无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件，如室内无场地占道经营作业，洗车店不设沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐饮店油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全，车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足，影响了居民生活。四是市内交通不畅、市民出行不便。市内公交车站点少，并且候车时间较长。很多街道特别是次要街道没有公共交通，市民出入很不方便。五是商业网点不均、人口布局不匀。在旧城区，街道窄小，而绝大多数商业网点都布局在xx湾大道和人民路，造成这一区域人流拥挤、交通堵塞；而在河东新区，街道宽阔、绿树成荫，但商业网点少、人流稀疏，显得冷清。六是新旧城区“两张皮”“两张脸”现象不同程度存在。在实际工作中，由于新区历史包袱小，容易出速度、出政绩、出形象；旧城遗留问题多，工作难度大、阻力大、投入大，导致一些领导干部“喜新厌旧”，热衷于在新区大兴土木、大显身手，而对旧城兴趣不大、着力不多，导致新区蒸蒸日上，旧城暮气沉沉；新区漂漂亮亮，旧城破破烂烂；新区配套完备，旧城功能不全。