市区优化经济发展环境专项整治行动动员会议的发言

同志们：

今天市委、市政府组织召开这样一个高规格、大规模的动员大会，充分表明了市委、市政府治理和优化经济发展环境的鲜明态度和坚强决心。会议的主要任务，就是对全市企业生产经营和项目建设周边环境专项整治行动进行全面部署安排，动员全市上下进一步统一思想，明确任务，认真开展企业和项目周边环境专项整治工作，切实解决当前企业和项目周边环境方面存在的突出问题。市委书记卿渐伟同志、市长陈文浩同志将对此项工作作指示，请大家认真贯彻落实。根据市委常委会研究的意见，我先讲三个方面的问题。

一、直面现状，正视问题，增强搞好专项整治行动的紧迫感和责任感

近年来，市委、市政府坚持一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，经济发展环境得到明显改善，有力地促进了我市经济社会的快速发展。硬环境方面，基础设施建设步伐不断加快，各工业园区的建设取得了长足进步，这都是有目共睹的。软环境建设方面，重点抓了党风廉政建设、创人民满意政府、行政责任制推行、机关效能建设等一系列活动，各单位服务意识进一步提高，行政审批不断提速，行政执法日趋规范，政务公开范围与内容不断拓展，特别是通过完善联合审批，项目核准平均缩短了53个工作日，项目审图平均缩短了39个工作日，项目验收平均缩短了55个工作日，政务环境改善明显。这些成绩是大家共同努力的结果。纵向比较，我们确实在不断的进步。但不容置疑的是，我们的发展环境与“工业强市、文化名城、和谐常德”的建设要求不适应，与“项目建设年”的工作要求不适应。特别随着城市扩容提质、重大基础设施建设、招商引资项目等一大批工程的相继实施，近一段时期以来，参工参运、阻工挠工、强买强卖等损害企业生产经营和项目建设的违法行为又呈现出反弹、滋长、蔓延势头，相关职能部门的跟进服务也呈现明显滞后的现象，个别部门乱执法乱作为问题时有发生。有的地方是“一片繁荣，一片混乱”。