工程建设领域商业贿赂调研报告

工程招标领域商业贿赂调研报告

市建委：

工程建设领域是商业贿赂的重要滋生地之一，而工程发包又普遍被认为是工程领域反腐的源头和关键环节。我市自1996年大力推行招投标制度以来，不断完善有形市场服务功能，创新管理制度和机制，从源头上控制和减少了工程领域腐败现象的发生。全面总结加强招投标管理、防范商业贿赂的经验，分析招投标管理面临的形势和存在问题，认清工程领域腐败案件的特点和规律，对于进一步加强管理、预防腐败具有积极的意义。最近，我们针对工程招投标领域商业贿赂的防范和治理工作进行了深入调查研究，现报告如下。

，一站在手，写作无忧

一、我市建设工程招投标工作情况及源头防腐的基本经验

我市建设工程招标投标工作至今已走过十个年头。这十年，是我市市场经济和城市建设迅猛发展的十年，也是建设工程交易市场从无形到有形、交易过程由隐蔽到公开、交易活动由无序到规范的十年。十年来，我市围绕搭建公开公平公正的竞争平台，营造开放竞争有序的市场环境，立足源头预防和治理建设工程领域的腐败现象，不断探索加强建设工程招投标管理工作的新途径，逐步树立起了阳光招标的服务品牌。2001年至2005年市直进场交易总额达68亿元，为业主节约投资4亿多元，招标投标过程中未发生一起违纪违法案件。

（一）打造了阳光操作的服务平台。1997年我市在全省率先建立了建设工程交易中心，使工程交易由分散到集中，由隐蔽变公开，施工企业逐步由跑关系、跑领导转变为抓信息、跑市场。2003年我们抓住办公场所东迁的机遇，瞄准“全省一流”的目标，建设了智能化、现代化的新的交易中心。加大了设备和软件开发投入，完善了招标信息发布系统、评标专家随机抽取系统、计算机辅助评标系统，评标过程公共显示系统，安装了手机信号屏蔽设备，实现了封闭式全监控评标，从技术上保障了招标过程的公开和公正。去年，我们又学习广州、南京等先进城市经验，建设了日照市建设工程招标投标信息网站，法律法规、办事程序、评标办法、工程信息、招标公告、中标公示等市场主体关心的内容全部实现了网上查询，并逐步实现了网上报名、网上答疑、网上资格预审、网上下载招标文件、网上评标、网上押证等功能，实现了交易场所由有形化向网络化的二次跨越，最大限度地排除了人为因素的干扰。