全省环境监督工作会议讲话

同志们：

一、我省环境执法面临的挑战和机遇

（一）环保工作的形势

归纳这几年我省环保工作的形势，可以用三个“前所未有”来形容：第一个是各级党委、政府对环保工作的重视程度前所未有，第二个是各地环保工作力度前所未有，第三个是环境质量状况严峻的形势前所未有。

一是重视程度前所未有。这几年，各级党委、政府对环保工作非常重视，省委、省政府为环保工作开了不少的会议，下达了不少的文件，作了不少工作部署，尤其是连续推出了珠江综合整治、政府环保工程和十大民心工程之一的“治污保洁工程”，开展了珠三角环境保护规划和全省的环境保护规划。日前，全省环保规划成果汇报会召开，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，省长黄华华以及省人大主任黄丽满、省政协主席陈绍基等都出席了会议。可以说，各级政府对环保工作的重视是前所未有的，重视程度用“环保工作的春天”来形容也不为过。

二是环保工作力度前所未有，这也包括执法力度。我省环保投资连续三年都超过了gdp的2.5％，20年为2.57％。生活污水处理能力建设每年以100万吨/日的速度在增长，20年底达到519万吨/日，在全国排第一，而且远远超过了山东、江苏、浙江等省份。我们的环保工作，包括环保执法、审批、收费等，力度都是前所未有的。

三是形势严峻程度前所未有。省政府将于4月19日在广州举行新闻发布会，主要是介绍20年全省环境质量状况和今后环保工作的重点。20年我省水环境质量有所改善，10条河流水质出现不同程度的好转，但空气质量有所下降；20年，水和大气环境质量双下降，形势相当严峻。在环保规划会议上，省领导就提到三点“不适应”，其中两点跟环保有关，一是对广东空气环境不适应，不呼吸人会死，呼吸就降低了生活质量；二是对水环境不适应，提到四个“皆”：“有水皆浑，有水皆黑，有水皆臭，有水皆毒”。空前严峻的形势与当前全省经济新一轮发展潮有关，20年我省两翼经济发展速度首次超过珠三角，全省经济发展很快，gdp以每年两千多亿的速度增加，能耗物耗很大，排污总量继续增加，对环境压力也增大。

（二）环境执法的形势

当前环境执法的形势可以总结为三点。一是压力大，二是能力差，三是机遇好。可以说，机遇与挑战并存。

1、执法压力大