交通局劳动工作会议讲话

各位代表，女士们，先生们，下午好。

非常荣幸能够出席本届劳工（海事）大会，从而有机会与在座的各位代表一起就海员的社会保护问题进行探讨。

世界经济的快速增长和国际贸易量的剧增为海运业带来了不可多得的历史机遇。而海运作为最高效、最安全和最环保的大宗远程运输方式之一，为世界各国的经济繁荣做出了重要贡献。国际社会也越来越重视海运活动为各国经济繁荣所发挥的重要作用。但是，不可逆转的经济全球化趋势也使海运业面临着新的挑战。在追求世界经济可持续发展的大环境中，如何发展可持续海运是我们必须认真研究和面对的问题。

我今天发言的题目是“以人为本，发展可持续海运”。我想阐明一种观点，那就是，可持续海运体现在它的安全、环保、高效和发展潜力，而一支得到妥善社会保护的高素质海员队伍则是海运可持续发展的前提。

一、海运业和海员在世界经济发展中的重要作用

国际海事组织秘书长曾对海运作过生动的描述。“我们今天生活在一个由全球经济支持的全球社会中，若没有船舶和海运，这个经济就无法运作。”海运对于国际贸易正发挥着前所未有的重要作用，承担着90％的国际贸易量。在保障国际贸易顺利进行的同时，海运业作为一种服务贸易，其自身也以运费的形式为全球经济增加了不小的份额。随着国际海运市场结构和重心的调整，海运业对于发展中国家经济发展的贡献也越来越大。通过发展国家船队以及海运相关行业，如修造船、港口服务、海员劳务外派等活动，许多发展中国家获得了实际的经济利益。在一些国家和地区，海运及相关服务业已成为经济发展的重要支柱。

在我们为航运业对全球经济发展做出的重大贡献引以自豪的同时，自然不能无视那些为实现这些贡献的群体，也就是那些在波涛汹涌的海上，在极其局限的船上狭小的空间里工作和生活的全球120多万名海员。

正是通过这些来自世界各地的海员的贡献和付出，保障着船舶和船上旅客生命的安全，防止船舶造成海洋环境污染，实现着公司的商业利益，推动着经济全球化的实现。我很欣赏近来关于海员作用的一种流行说法：“没有海员的贡献，有一半世界在受冻，另一半世界在受饿”。作为一名在海上工作了十二年的老海员，我感到非常自豪。

二、海员职业所面临的问题

但我们也不能回避这个职业所面临的问题。海员曾经是个很有吸引力的职业，高工资、长休假的待遇，周游世界、海上冒险的感觉和受人尊重的社会地位掩盖了这个职业的自然艰辛，如工作强度高、远离家人、伤病风险大等，以及一些长期存在的人为困苦，如一旦被个别不负责任的船东雇用后权利受到侵害、没有健康卫生的船上环境、工资得不到支付，病伤得不到医治，甚至被虐待和被遗弃等。