副市长在全市环境工作的讲话

同志们：

市委、市政府高度重视环境保护工作，市政府将往年召开环保局长工作会升格为今年召开全市环境保护工作会。希望大家以这次会议召开为契机，履行职责、扎实工作，进一步推动全市环境保护事业更好更快发展。这次全市环境保护工作会议的主要任务是：深入贯彻市委二届八次全会精神，认真总结去年环境保护工作，分析形势，安排部署2009年全市环境保护工作任务。稍后，市环保局黄杰局长还要传达全省环保工作会精神，并作工作报告，报告的内容我都同意，请大家抓好落实。

下面，我讲两个方面的意见：

一、对2008年环境保护工作的估价

长期以来，由于自然和历史的原因，××生态环境脆弱、自然灾害频繁，环境保护投入历史欠账大、基础设施差，全市环境保护工作压力较大。近年来，特别是去年以来，全市各级各部门围绕市委、市政府确定的“坚持一个主题、抓住两个关键、打牢三个基础、实施四大战略、发展六大产业”的12346发展思路，以实施“七彩云南·××保护行动”为主线，将环境保护工作作为推动经济社会又好又快发展的重要抓手，主动服务，加强督促，强化执法，较好地将服务于经济发展寓于环境执法工作中。特别是市委、市政府进一步加强了对环保工作的领导，主要领导深入环保工作重点区域和重要基础设施建设现场调研，研究解决具体问题，亲自带队到国家和省争取项目资金，办理审批手续，有力推动了环保工作的开展，取得了良好成效。主要体现在七个方面。

一是污染减排指标全面完成。认真落实污染减排责任制，切实落实各项工作措施，全市全年两项污染减排考核指标按期完成。经省环保厅初步核实，2008年全市减排化学需氧量4455.8吨，二氧化硫2207吨。

二是“城考”工作取得新进展。在2007年综合考核和单项指标彻底摆脱了末位的基础上，及时召开领导组会议安排相关工作，制定年度“城考”工作计划，明确工作任务和措施，对薄弱环节进行了认真梳理分析，与各责任单位签订了目标责任书并加大督促。重点推进昭阳中心城市生活燃煤二氧化硫控制工作，全面开展机动车排放污染物检测，加强城市噪声的监督管理和重点饮用水源保护，加快医疗废物处理设施等城市环保基础设施建设，全面推进城市环境综合治理。

三是切实加强环境管理和执法。出动3600余人次，认真组织开展了整治违法排污企业保障群众健康专项行动。全面开展了建设项目“三同时”监察。强化了省、州际联合执法，对溪洛渡、向家坝等重点工程环境监察进一步加强。坚决打击违法排污的“两土”企业，有效防止了反弹。

四是饮用水源保护工作得到加强。在完成县、区城市饮用水源地保护区划分和基础环境调查、评估的基础上，编制了全市县级以上城市饮用水源地保护规划，并通过省级审查。深刻吸取“阳宗海水污染事件”教训，全面深入组织开展大讨论活动，并开展了全面、彻底的环保大检查，取得了明显效果。有效地控制了渔洞水库部分水域铁离子超标等环境事态。

五是环境保护基础设施建设有力推进。市委、市政府主要领导亲自带队向上级汇报争取资金支持，着力推动基础设施项目建设，医疗废物处理工程等项目前期工作取得实质性突破。2008年仅争取上级“两污”项目资金就达6130万元。

六是环境行政管理服务水平进一步提高。严格执行国家和省的产业政策，从环保政策、环评执行标准、环境敏感目标、与相关规划相符性等方面把好项目准入政策关。对产能过剩行业的新、改、扩建的项目建设从严控制，严格执行环境准入条件。加强对项目建设环保审批服务，积极争取上级环保部门对××重大建设项目的支持，为项目顺利立项审批并最终建成促进全市经济发展奠定了基础。