工贸中心城市经济工作会议上的讲话

同志们：

这次经济工作会议的中心任务是。全面贯彻党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结去年工作，分析当前经济形势，安排部署今年工作，进而动员全市上下高举旗帜、科学发展、关注民情、改善民生，为建设现代化区域性工贸中心城市而努力奋斗。刚才，杨勤荣市长代表市委市政府作了很好的报告，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、二0*年工作回顾总结和当前经济形势

科学发展迈上新台阶。过去的一年，是新一届市委按照科学发展观要求，全面落实民生指标，努力提升幸福指数，取得较好成绩的一年。一年来，我们突出坚持公平正义，突出扭转社会风气，突出维护社会株序，突出又好又快发展方向，突出解决民生问题，发展的协调性、普惠性不断增强，科学发展的理念更加坚定，思路更加清晰，氛围更加浓厚。主要表现在：一是经济平稳较快发展。gdp、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、财政总收入都实现了年初确定的目标，特别是可用财力，有了较大幅度增长。二是经济运行质量和效益不断提高。三大传统产业规模进一步扩大，链条进一步延伸，关联度进一步增强；尤其是经过淘汰落后产能和环境综合整治，主要污染物排放量和污染指数大幅下降，生态环境进一步好转。三是城乡基础设施日趋完善。一批新农村建设先进典型脱颖而出，农村基础设施和面貌呈现可喜变化；以第二高中为标志的重点工程建设进展顺利，工程招投标体制更加完善，低价中标效果明显。四是民生问题得到有效改善。“两免一补”、农村低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医保、贫困生资助等制度顺利推行，城乡群众得到更多实惠。五是对外开放再上新台价。创新招商方式，创优招商环境，加强对外合作，引进了一批重大项目和投资。六是社会管理切实加强。依法治市和民主政治建设扎实推进，知荣明耻促进会作用明显，“阳光审判”深受百姓好评，专项严打斗争有声有色，“天眼工程”和治安岗亭建设初见成效，换届选举圆满完成，基层组织切实加强，干部结构日趋合理，用人导向更加明确，工作作风明显转变，信访矛盾大幅下降，安全生产得到加强，反腐败斗争深入开展，社会秩序、政务环境和经济发展环境进一步优化，党风、政风和民风进一步好转，全市政治安定、经济发展、社会进步、人心思进，初步形成了谋发展、创事业、促和谐的浓厚氛围。所有这些，都为又好又快发展创造了良好条件，打下了坚实基础，积蓄了强大后劲。

科学发展迎来新机遇。一是我们*大多数干部思想解放、大多数企业家敢为人先，大多数群众勇创大业，争先发展氛围十分浓厚，这为我们加快科学发展奠定了良好基础。二是东南沿海地区因劳力报酬相对较高，产业转移成为必然趋势，而我们又具备了一定的承接比较优势。三是随着国家不断加大对农村的支持力度，这有利于我们争取更多的资金，加快发展与民生息息相关的文教卫生：交通水利等社会事业。四是经历新一轮节能减排和环境整治的阵痛后，企业加快转型的愿望更加迫切，有利于因势利导地调整优化产业结构。

科学发展面对新挑战。一是传统支柱产业短期内难以摆脱对煤炭资源的严重依赖，大多支柱产业与现行环保产业政策相撞车，环境整治任务繁重，而新兴环保朝阳替代产业一时又难以形成规模。二是财政税收结构不尽合理，上交国家多，留给当地少，解决民生问题的财力有限，统筹基础薄弱。三是第三产业发展意识不强、引导不够、力度不大，在整个经济总量中比重过小。四是我市城乡之间、东西部乡村之间的发展很不平衡，平均线下掩盖着令人痛心的弱势群体等亟待解决的问题。