工商廉政文化建设工作会的讲话稿

近年来，山西省工商行政管理系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，以科学发展观为统领，以创环境促发展为主题，以贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，按照总局纪检组、省纪检委的部署安排，坚持“以人为本、立足职能、注重实效”的原则，加强领导，精心组织，立足山西特有的人文历史环境，突出工商行业特点，创新文化载体，充分发挥宣传教育、典型示范的整体效能，在工商廉政文化建设方面作了一些有益的探索，在全省系统营造了一种“以廉为荣、以廉为美、以廉为善、以廉为乐”的浓厚廉政文化氛围，促进了队伍建设和监管服务职能到位。

一、理清工商廉政文化脉络，在方向定位上突出“三个结合”

正确定位工商廉政文化，对于有效开展廉政文化建设具有十分重要的意义。我省在开展廉政文化建设的实践中，确立了以执法能力建设为核心、以传统文明为支撑、以促进市场发展为依归的廉政文化建设方向，着重在廉政的整体性、文化的传承性和行业的职能性等方面予以把握和定位。

1、着眼全局，与加强党的执政能力建设相结合。廉政文化是为政治文明建设服务的文化，我们紧紧抓住立党为公、执政为民这个核心问题，按照“三个代表”重要思想和“为民、务实、清廉”的干部政治标准要求，以党员干部特别是领导干部为重点，进行理想信念、从政道德和荣辱观教育，把廉政文化建设贯穿于工商系统干部的培养、选拔、管理、监督等各个环节，不断强化“百姓无小事、责任重如山”的执法理念，把全心全意为人民服务的宗旨真正落实到行政执法实践中。这种把廉政文化作为政治文明的重要组成部分，站在讲政治、讲大局、讲和谐的高度去理解和把握，保证了全系统廉政文化建设的方向性和实效性。

2、传承文明，与历史文化精髓相结合。山西作为华夏文明起源的中心区域之一，是中国社会变革与进步的思想库，其中孕育着丰厚的廉政自律思想。被康熙皇帝誉为“天下廉吏第一”的于成龙便是廉政理论与实践的杰出代表。特定的人文历史环境，为我们在廉政文化建设上坚持古为今用、以古鉴今提供了得天独厚的历史文化基础，有利于将历史文化资源优势转化为现实廉政文化推进的优势。这种从传统文明层面的融入，积蓄了丰厚的民族优秀文化底蕴，激发了每个工商干部参与廉政文化建设的创造热情，奠定了我省工商系统廉政文化建设的文化基础和群众基础。

3、立足职能，与“五增五创”工作主题相结合。工商廉政文化建设成果必须最终体现在工商队伍的廉政建设和工商监管服务职能的有效发挥上。一年多来的实践证明，省局党组提出的“五增五创”工作主题（即增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识，创造公平竞争的发展优势、规范有序的市场环境、诚信守约的信用环境、公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境）已经成为全省工商系统的共同认知和工作指南，是我省工商廉政文化建设的支点和核心。因此，在工商廉政文化建设方向的定位上，我们紧扣“五增五创”工作主题，进一步明确工商廉政文化是工商行政管理系统广大干部职工的价值取向和职业操守的反映、是当代先进文化的行业表现和文化特征、是执法理念的必要构成和公正执法的道德支撑，具有重要的激励、引导、规范、凝聚和陶冶作用。

二、创新工商廉政文化载体，在营造氛围上实现“三个增强”

文化载体作用的有效发挥，在廉政文化建设中起着积极的促进作用。我们重点从以下三方面开展工作。