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城市环境综合整治动员会的讲话

一、肯定成绩,正视问题,充分认识开展城市环境综合整治的重大意义

近年来,市委、市政府高度重视城市环境问题,制定出台了一系列配套政策,采取了一些有效措施,坚持实行目标管理和市区联动,坚持走市场化道路,坚持依法管理,取得了一定的成效。襄樊城市基础设施不断完善,市民素质逐步提高,城市面貌明显改观,城市知名度日益提升。去年,实现了创建全国优秀旅游城市高分入围,再次荣获全国文明城市创建工作先进城市和省级文明城市称号。

但是,我们必须清醒地看到,襄樊市作为全国历史文化名城和全省第二大城市,作为具有较好的经济基础和区位优势的大城市,目前的城市环境状况与襄樊市的地位很不相称,与经济社会发展的需要很不适应,与先进城市和人民群众要求还有不小的差距。刚才,大家收看了反映我市城市环境状况的电视片,片中反映的一些问题可以说是触目惊心。城市环境中的突出问题,一是“乱”:出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放现象十分严重,游散摊点随处可见,无证人力三轮车、板车屡禁不止。二是“脏”:部分次干道、背街小巷和城乡结合部的卫生状况很差,临街餐馆、小饮食店门前“白色污染”严重三是“差”:社会治安状况还存在不少突出问题,抢劫、抢夺现象时有发生;市民的文明素质不适应现代城市管理的需要,等等。存在这些问题,原因是多方面的,但最根本的还是我们对城市管理工作重视程度不够,工作力度不够,措施不够得力。

管理好、经营好城市,从根本上说,必须建立适应市场经济要求的长效管理体制和经营机制。但是,城市环境问题,每时每刻都在对经济社会发展和群众工作生活产生重大影响,改善城市环境时不我待,刻不容缓。基于此,市委、市政府决定,在建立健全城市管理长效机制以前,集中一段时间进行城市环境综合整治,一边治标,一边治本,通过治标,促进治本,尽快实现城市环境的明显好转。全市上下要进一步统一思想,充分认识进行城市环境综合整治的重要重义。

一是优化经济发展环境,提高城市竞争力的需要。近年来,襄樊城市经济在全市经济中的“龙头”地位日益提高,对全市经济的辐射力和影响力日益增强。襄樊市城市经济的发展,直接决定着全市全面建设小康社会的步伐。当前,经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。加强城市管理,改善城市环境,优化城市功能,实施城市品牌战略,开发城市无形资产,是政府工作的重中之重。现在,国内各大中城市都在不断加强城市管理,优化城市环境。就我省来说,武汉市通过体制改革、机制创新和加大投入力度,城市管理水平已远远走在全省前列;宜昌、黄石等城市环境近年来明显改观,大有后来居上之势。作为在全省城市布局和发展战略中处于重要地位的襄樊,此时如果放松城市管理,势必出现“慢进则退”、落后于人的局面,势必会对城市经济乃至全市经济社会发展产生严重影响。因此,我们必须下真功夫、花大气力抓好这次集中整治工作,促进城市环境在短期内实现明显改观。

二是改善市民工作、生活环境,实践“三个代表”的需要。城市环境与广大市民的工作和生活息息相关。经过近几年的努力,襄樊城市硬件建设有了很大改观,广大市民对提高管理水平的期望值很高,对一些地方存在的乱搭滥建、占道经营、道路破损、交通堵塞、垃圾遍地、污水横流等问题,意见很大,反响十分强烈。开展这次集中整治行动,目的就是解决市民反映的实际问题,进一步改善市民工作和生活环境,提高生活质量,使老百姓得到真正的实惠。


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