区经济形势分析会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻全省沿海地区发展工作会议精神，全面总结今年以来全市经济运行情况，分析面临形势，找准存在问题，明确具体措施，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，大干百天，确保经济增长继续走在全省前列，确保在紧密对接江苏沿海大开发中力拔头筹。

今年以来，面对宏观经济形势变化带来的巨大挑战，全市上下按照“坚持好快干、跨越不动摇”的总体要求，奋力拼搏，攻坚克难，千方百计化危为机，全力以赴危中求进，全市经济继续保持了跨越发展的良好势头，主要经济指标呈现“一个高位、三个加快、三个稳步”的态势。“一个高位”，即固定资产投资高位运行。1—8月份，全市固定资产投资、工业固定资产投资分别达到431.2亿元和304.5亿元，同比分别增长41.6%和48.9%，保持着较快的增长速度。“三个加快”，即财政收入、工业增加值、工业用电量增速加快。1—8月份，全市实现财政总收入83.9亿元，增长43.3%，其中一般预算收入40.8亿元，增长31.8%；规模以上工业增加值121.8亿元，增长18.2%；工业用电量21.7亿千瓦时，增长5.1%。“三个稳步”，即社会消费品零售总额、城乡居民收入稳步增长。1—8月份，全市实现社会消费品零售总额147.4亿元，增长18.3%，增速连续五个月保持全省第一；城市居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到8074元和4505元，分别增长13.9%和13.5%。但是，经济运行中也还存在不少突出问题，面临着严峻的挑战和巨大的压力。从总体上看，主要有以下五个方面的特点：

一是主要经济指标增长较快，但保持领先的压力越来越大。1—8月份，全市财政一般预算收入增长31.8%，与去年同期相比，增长速度领先徐淮盐三市的幅度分别缩小了3.5、6.8和6.6个百分点；规模以上工业增加值增长18.2%，同比增幅差距分别比徐淮盐连四市缩小了3.2、4.2、3.8和3.1个百分点；社会消费品零售总额增长18.3%，仅比徐淮盐连四市高出0.7、0.5、0.4和0.8个百分点；去年增幅领先全省的工业用电量、实际到帐外资等指标，现已滑落到全省第2位、第11位。

二是经济运行势头良好，但结构性矛盾较为突出。1—8月份，全市财政总收入中来自国税、地税的收入增长分别为25.6%和25.9%，同比下降了21.8和20.7个百分点，与财政部门收入76.5%的增幅相比，差距高达50.9和50.6个百分点。

三是招商引资攻势强劲，但大项目引进和建设很不理想。今年以来，我们先后开展了招商引资“春季攻势”、“双月竞赛”和“百团出击、百日鏖战”竞赛等活动，并对上半年工作没有实质性进展的9个部门给予了“黄牌警告”，应该说是目标明确，措施有力。但从初步考核统计情况来看，全市大项目引进洽谈的多、签约的多，而真正开工的不多，一些开工项目的进展也不快。截至目前，全市共签约亿元以上工业项目190个，但达到考核标准的亿元以上新开工工业项目只有26个，仅完成全年任务的26%；新竣工项目只有9个，仅完成全年任务的9%，距全年目标任务有很大差距。

与此同时，我市在争取中央和省扩大内需投资方面，进展也不够理想。截止8月底，共争取到中央和省项目资金8.1亿元，仅占全省总盘子的7%。