县人大教科文卫监督工作经验介绍
教科文卫工作涉及教育、科技、文化、卫生、人口、体育等多个方面。换届以来,我县人大常委会紧紧围绕科技兴县战略、社会事业全面协调发展和群众关心的热点、难点问题,把教科文卫监督作为一项重点工作来抓,努力在增强监督实效上下功夫,取得了较好成绩,有力地推动了全县教科文卫事业的发展,为经济建设和社会进步做出了贡献。现将我们所做的主要工作和体会汇报如下。
一、我们所做的主要工作
(一)围绕推动科教兴县战略实施监督。换届以来,我县人大常委会通过组织代表视察、落实代表建议、组织专题调研等多种形式,对教科文卫工作实施监督,推动了科教兴县战略的实施,有效地促进了县域经济的发展。我们多次组织省、市、县人大代表视察科技项目,比如在组织代表对大棚蔬菜、架豆种植、舍饲养殖、沼气建设等项目进行视察时,代表们了解到大海陀乡农民架豆种植效益不错的情况后,认为这个项目适合本地实际、有利农民增收,提出了在我县气候适宜乡镇大力发展架豆种植的建议。视察结束后,常委会责成主管主任和财经科教科组织政府及有关部门召开专门会议进行研究,通过认真总结分析,提出了几条在我县发展架豆种植的具体建议,政府有关部门积极推广、狠抓落实,取得了经济效益和社会效益双丰收。据统计,我县架豆种植已由2003年的大海陀一个乡部分村,不足4000亩,推广到2004年的大海陀及周边乡镇的20多个村14400亩,仅此一项,农民收入增加400多万元。又如,通过视察代表们提出,“科技兴农要突出重点,积极创办农业龙头企业;新发展的种养项目,走试验、示范、推广之路。”的建议,政府认真落实,在距县城8公里处112国道旁建起了占地面积50亩的高科技示范园。这个园区总投资172.17万元,集种植业、养殖业、沼气生产及集雨设施“四位一体”,年可获经济效益40多万元,并可辐射带动全县80%的乡镇、300多个行政村近30000农户走向科技兴农之路。将在经济、社会和生态效益方面起到示范带动作用。同时,我们还积极支持和监督政府创办奶牛养殖小区和良种羊舍饲养殖等科技项目,在项目实施中发挥了人大积极推动的作用。
(二)围绕教科文卫事业发展情况实施监督。两年来,我县人大常委会运用听取政府工作报告、开展述职评议、听取教科文卫部门工作汇报等监督方式,有针对性地对教科文卫事业发展情况实施工作监督。2004年对教育局局长开展了述职评议。在对教育局局长的述职评议中,针对我县农村教学点分散,很多村办小学只有三五个学生,有的只能实施复试教学,教学质量普遍偏低。一方面教育资源缺乏,另一方面又造成教育资源严重浪费。针对这种情况,我们建议政府及教育部门,采取适当集中办学模式,以集中和优化教育资源。政府认真落实建议,全县中小学基建总投资2118万元,新建校舍3.6万平方米,新建乡镇中心小学8所,撤并了两所中学和50个教学点,基本上实现了教育资源的优化配置,推进了我县教育事业的发展。
在对全县农村卫生事业发展情况的调查中,发现经费不足已经成为影响乡村医疗卫生事业发展的一大障碍。常委会听取和审议县政府关于农村卫生事业发展情况报告后,根据调查取得的第一手资料,认真进行了审议,并决定由主管主任出面,财经科教科牵头,会同政府及卫生部门联合对乡村医疗卫生事业经费不足问题进行专题调查,写出详实调查报告,凡是必须投入而政府又有能力投入的,督促政府予以尽快落实,以确保农村卫生事业发展最基本的经费需要。
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