市政府信息公开工作会上的讲话

同志们：

根据会议的安排，下面由我代表市政府信息公开办公室，就贯彻实施《中华人民共和国信息公开条例》作个发言。我主要讲三个方面的内容：一是讲一讲贯彻实施《条例》的重要意义；二是介绍一下目前我市贯彻实施《条例》的一些主要的做法；三是针对实施《条例》中的一些问题给大家作说明解释。一会市政府陈和平秘书长还要全面部置有关工作，下面我讲第一个问题。

一、深刻领会贯彻实施《条例》的重要意义

《中华人民共和国政府信息公开条例》是第一部专门规范政府信息公开和利用，保障公民知情权的行政法规。《条例》的实施对推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设法治政府和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制必将发挥重要作用。我认为《条例》的重要意义主要体现在以下三个方面：

（一）推行政府信息公开是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措。

《条例》规定，行政机关应当按照及时、准确、便民的原则公开政府信息，切实保障公民的知情权。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，反映本行政机关履行职责基本情况的政府信息要主动公开，对公民、法人或者其他组织依法提出的政府信息公开申请，要及时予以答复。通过主动公开和依申请公开，建立信息公开制度，有效保障公民的知情权，依法保证公民更好地行使参与权和监督权。这一规定，为实现宪法确定的“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”的权利，奠定了坚实的信息基础。

党的十七报告提出，要坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这些管理、监督权力的实现，是建立在提高政府透明度，使公民了解政府运作的基础之上。政府信息公开是人民群众参与国家政治生活，从事经济建设和发展文化事业，管理社会事务的有效的民主形式。推行政府信息公开，可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓，切实保障人民群众的知情权、参与权和监管权，这样有利于监督政府部门正确行使行政权力，实现依法行政，防止行政权力滥用。