独家原创:卫生系统专项整治活动大会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开私自收费和收受回扣专项整治活动大会，对当前和今后一个时期的全县卫生系统开展私自收费和收受回扣专项整治活动进行部署，并对具体工作提出具体要求。希望大家认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、要肯定成绩，正视问题

近年来，全县各医疗卫生单位在加快医疗改革、提高医技水平、改进服务作风、服务病员等方面做了大量富有成效的工作。建立和完善了药品集中招标采购制度，医药购销中的不正之风有所遏制;采取正面教育与查处问题相结合的方式加强职业道德建设，并开展多种形式的创建文明行业活动，行风有了明显好转，人民群众对医疗服务的满意度逐年提高。尤其是2008年以来，全县卫生系统广大干部职工团结拼搏、敬业奉献，在抗击非典以及多起突发事件的应急处理中，经受住了严峻考验，作出了突出贡献，受到全社会的高度赞扬。但是，我们也要清醒地看到，由于多种复杂的原因，医药购销和医疗服务中的不正之风依然不同程度存在，人民群众对看病难、看病贵、乱收费以及“红包”、回扣等问题仍然反映强烈，少数医疗卫生单位存在违法违纪现象。虽然“看病难、看病贵”问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为确实也对“看病难、看病贵”起到了推波助澜的作用，我们必须深刻反思，正视卫生行风建设存在的问题，准确把握问题症结所在。

一是服务意识不强，服务行为不规范

近几年来，各单位在加强医院改造方面作了不少努力，群众就医环境得到明显改善。但医护员工的主动服务意识不强、主动关怀不够，“生”、“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象和“繁”、“难”、“差”等问题在少数单位依然存在；有些单位无视法律、法规和医疗规章制度，存在滥检查、大处方现象，病人一来，便是一大堆检查单，开起处方来，不从减轻病人负担着想，动辄上百元；还有些单位无视患者健康，违反医疗常规，减少必要的服务流程，以降低费用为名，行不规范竞争之实；还有少数单位不注重构建和谐医患关系，听不进患者意见，与患者沟通不够，不能及时受理、妥善处理患者的投诉，医患关系紧张，不仅损害了群众利益，也严重影响了卫生系统的形象。

二是回扣、开单提成等不良行为依然不同程度存在

客观地说，近几年来，财政对医疗机构投入不足，为了自身的生存与发展，各单位在增收节支方面作了不少努力，在考核分配机制上也进行了一些探索，但无论有什么理由，医疗机构不能摒弃其公益性社会事业性质，见利忘义，不能以增加患者负担、损害群众利益为手段达到增加收入的目的。目前，在不少医疗单位过分强调经济指标，将医务人员的奖金分配与科室业务收入直接挂钩，一一方面刺激了不合理的用药和检查，另一方面也导致了回扣、开单提成等不正之风盛行。还有少数单位、少数人仍然存在收受红包现象，严重影响了白衣天使在群众心目中的形象。

三是综合监管力度不大，纠风长效机制尚未形成

尽管近几年来，县卫生局不断加强私自收费和收受回扣行为的治理力度，出台了一系列管理意见和办法，对收受红包、回扣等不正之风进行了打击，但由于体制、机制的原因，监管力度不够大，未能对违法、违纪人员产生一定的震慑作用，纠正不正之风的长效机制未能真正建立，医药购销和医疗服务中的不正之风此消彼长，群众反响强烈。

二、要提高认识，高度重视