县林业生态建设工作会议上的讲话

同志们：

一、肯定成绩，认清差距，进一步增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感

入冬以来，特别是全县林业生态建设动员会后，全县上下按照省、市的统一部署和生态县建设规划的要求，采取得力措施，积极组织植树造林活动，取得了明显成效。截止目前，全县已完成植树造林6.5万亩，占年度任务的54.2%。回顾去冬以来全县植树造林工作，主要呈现以下四个特点：

一是乡镇高度重视。各乡镇都能把植树造林工作作为农村的一项重点工作来抓，书记、镇长亲自挂帅，并建立了领导分包责任制，层层分解任务，有力地推动了造林工作。赵河、券桥、独树、二郎庙等乡镇的主要领导亲自深入造林一线，现场解决工作中出现的困难和问题。柳河乡以打造木瓜之乡为重点，把木瓜作为一项产业来培育，依靠广泛宣传，典型带动，强力培育，取得了明显成效。

二是工作主动超前。在去年植树造林动员会召开之前，就有几个乡镇开始放线规划，整地挖穴。在今年春节前后，博望、杨集、袁店、清河等乡镇不等不靠主动出击，造林成效非常明显。

三是造林机制灵活。各乡镇都采取了灵活机制，广阳、券桥、杨楼、古庄店等乡镇认真落实树随地走、谁栽谁有和大户承包等政策，有效地调动了群众植树造林的积极性。

四是工作措施得力。不少乡镇采取了专业队施工的办法，有的乡镇采取了集中会战的办法，加快了造林进度，确保了造林质量。应当说，全县造林绿化已经有了一个良好开端，在今年这样一个新的形势下，能够有目前这样的局面，我们的工作是富有成效的，这充分说明了只要领导重视，方法灵活，措施过硬，再大的困难也能克服，只要坚定大干的信心，再艰巨的任务也能完成。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我县造林绿化工作还存在一些不容忽视的问题。一是工作进展不平衡。全县只完成了一半的造林任务，环城绿化、村镇造林起步较晚、进展较慢，乡与乡之间都存在着不平衡性。二是整地造林质量不高。突出体现在穴小、苗小，一些地方挖穴质量不高，树穴没有达到80厘米见方的要求，苗木规格较小，达不到3.5米以上的要求，栽植标准低，封土不实。三是遗留任务还很大。高速通道、环城林带补植任务重，特别是高速公路两侧，林带较窄，缺行断档问题比较突出。农田林网建设进度迟缓，成为目前全县造林绿化最薄弱环节。从目前掌握的情况看，除农综、世行项目区内的林网网格相对完整之外，其它平原、丘陵区，可以说仅有林网骨架，没有几个像样的闭合式林网网格。存在上述问题的主要原因：一是思想认识不到位。个别乡镇领导对省、市加大林业生态建设的总体形势认识不到位，决心不大，推进力度不够。二是工作作风不扎实。有的工作部署多、跟踪落实少，有的满足于一般化号召，应付了事，推一推，动一动。

省政府决定，从今年起启动实施林业生态省建设规划，实行行政首长负责制，要求各级政府一把手对本地区林业生态建设负总责，分解目标任务，层层签订责任书，明确标准，明确奖罚，严格考核验收，通过高标准推进生态绿化工程，使我省生态建设水平有一个质的提升。市委、市政府要求要在林业生态建设上要走在全省前列。在实际工作中，不能仅限于完成任务，要大幅度超额完成任务，高标准、高起点、高质量做好绿化工作，力争全省第一，提前完成生态建设任务，打造生态南阳。今年是我县实施《**县林业生态县建设规划》的开局之年，各乡镇各部门一定要把思想统一到市委、市政府和县委、县政府的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，实实在在地抓好这项工作，努力使我县林业生态县建设工作开好头、起好步，为全面完成林业生态建设任务夯实基础。

二、进一步明确任务，突出重点，强力推进造林绿化工作