生态文明城市建设及卫生工作会议讲话

一、总结经验，肯定成绩，增强卫生改革与发展的信心

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的法律和民主监督下，在省卫生厅的指导下及各有关部门的大力支持下，全市卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全面推进公共卫生体系建设，重大传染病得到有效控制，农村卫生和合作医疗成绩显著，社区卫生服务深入发展，卫生监督执法和卫生行风建设进一步加强，各项卫生工作都有了新的进展。

一是加强公共卫生工作，规范了突发公共卫生事件监测和信息报告制度，建立了*市卫生应急“三网”，在我市历史罕见的凝冻灾害中做好了卫生医疗服务工作，保障有力，凝冻灾害期间和灾后无传染病疫情，“4·16”二氧化硫中毒事件和“4·28”甲肝暴发流行事件，市政府积极应对，处置有力；全年未发生甲类传染病疫情，乙类传染病报告发病率基本控制在前三年平均水平；孕产妇、婴儿死亡率分别控制在53.63/10万和10.66‰；强化食品卫生监管，积极开展餐饮消费安全专项整治行动，防止了重大食物中毒事故发生；突出整治了公共厕所、“五小”行业、背街小巷、城郊结合部和城中村的环境卫生。

二是加强农村卫生工作，新农合参合率达92.63%、基金使用率79.18%，分别比20*年提高20.03、29.76个百分点；新改扩建乡镇卫生院8个、村卫生室187个；创建了卫生村寨32个、健康教育示范社区（村寨）26个；新一轮初保达标任务全面完成。

三是加强社区卫生工作，创建了10个标准示范性社区卫生服务中心。

四是加强惠民医疗服务工作，建立了三所惠民医院。

五是深入开展医院“管理年”活动，规范药品使用环节管理，各级医院医疗质量得到持续改进，医疗安全得到进一步维护。

六是加强医学科研工作，获市科技成果奖13项。

20*年卫生工作取得了可喜的成绩，为全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，是市委、市政府高度关注民生，重视和支持卫生事业发展，加大对卫生事业投入的结果；是全社会充分理解和关心、支持卫生事业发展的结果；是卫生行政主管部门严格规范管理、大胆改革创新，坚定不移地坚持公共医疗卫生公益性质的结果；是广大医务工作者无私奉献、努力工作、全心全意为人民健康服务的结果。在此，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢。

20*年，我市卫生工作虽然取得一定的成绩，但是，困扰卫生事业发展的一些困难和矛盾依然存在。突出体现在：制约全市卫生事业发展的体制性、机制性或结构性矛盾还没有完全解决，卫生事业的发展仍较滞后，卫生服务的多元化需求不能完全满足，群众对医疗卫生问题的反映还比较突出；乙类传染病发病率仍高于全国平均水平，霍乱、高致病性禽流感等烈性传染病暴发流行的潜在威胁依然存在，艾滋病感染进入快速增长期，防治任务十分繁重；公共卫生体系还不够健全，疾病防控和卫生监督能力相对落后，应对重大突发公共卫生事件的处置能力还不够强；农村地区卫生人才匮乏，设备条件落后，卫生服务能力和服务水平偏低，农民群体的健康意识和健康行为还没有很好形成，农村卫生工作任务十分繁重；部分区、市、县卫生工作经费投入不足，农村卫生及公共卫生工作受到一定的影响；社区双向转诊制度未建立、医疗机构趋利经营、惠民医疗服务面窄、合作医疗基金使用率偏低等一些具体问题还没有从根本上得到解决，医疗体制改革需进一步深化。这些问题和困难值得我们深思和关注，必须高度重视，积极采取措施，认真加以解决。