区长在全区环保工作会议上的讲话
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感
环境从来都是和一个国家、一个地区甚至一种文明的兴衰存亡息息相关的。从人类文明发展来看,古埃及文明、古巴比伦文明、古印度文明、玛雅文明都曾经辉煌一时,但由于没有保护好维系其文明延续的基本环境,最后走向了衰落。从发达国家发展历程来看,许多国家都遭遇过环境危机。19世纪,伦敦被称为雾都,污染最为严重,杀人烟雾夺去了数千人的生命;20世纪60年代,日本被称为“公害列岛”。发达国家走的是先污染后治理的道路,付出了沉重的代价。从当前全球生态环境来看,自工业革命以来,全球环境遭到空前严重的破坏和污染,单是水污染一项,就使人类尤其是第三世界国家人民的生存环境不断恶化。据统计,全球有17亿人没有安全饮用水供应,30多亿人没有适当的卫生设备,在第三世界由水污染引起的疾病平均每天导致死亡的人数达2.5万人。可以说,来自自然的威胁是比战争更为危险的挑战,从德国和日本的发展进程来看,一个国家可以从战争的创伤中恢复过来,但没有一个国家能从被毁坏的自然环境中迅速崛起。
再看看我们国家,形势同样不容乐观。“十五”期间,在超额完成gdp指标的同时,能耗和主要环境指标都没有完成。“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标。去年单位国内生产总值能耗同比只下降了1.23%,远远低于能耗下降4%左右的预期目标,全国主要污染物排放量不降反升,没有实现主要污染物排放量减少2%的目标,gdp和污染物排放量呈现“同步增长”的状况,能源消耗、化学需氧量和二氧化硫排放量居全世界第一,江河水系70%受到污染,4亿多城市人呼吸不到干净的空气,三分之一的国土被酸雨覆盖,今年仅前三个月我国就发生了9次沙尘天气,有两次非常严重的扬沙过程。在最近召开的十届全国人大五次会议上,温总理在《政府工作报告》中强调,要把节能降耗、保护环境作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手,坚定不移地实现两个约束性指标,努力建设资源节约型和环境友好型社会。从深圳面临的形势来看,深圳当前面临着“四个难以为继”的发展瓶颈,受到能源、资源的紧约束和环境的总约束。最近有一项数据显示,深圳一年中有长达164天是阴霾天气,蓝天白云出现的天数是越来越少。今年市委的1号文件就是关于加强环境保护建设“生态市”的决定,这是一个信号和导向,说明市委市政府充分认识到我市环境保护的严峻形势,已经将环境保护工作放到一个非常突出的战略位置上。从*自身情况来看,经过二十多年的建设发展,*迎来了前所未有的黄金时代。但是由于历史原因,*是特区内四个区中污染工业比较集中、污染系数比较大的一个城区,我们的“母亲河”大沙河水质仍处于劣5类,此外,还有其它许多问题,各项指标离生态区的考核指标尚有较大差距,环保形势十分严峻。
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