国土资源暨环境保护工作会议讲话

编者按：本文主要从认清形势，正视差距，切实增强抓好人口计划生育工作的紧迫感和责任感；明确重点，集中突破，着力解决全县人口计生工作中的一些突出困难和问题；强化措施，狠抓落实，确保圆满完成年度人口和计划生育工作各项目标任务进行讲述。其中，主要包括：突出规范管理，在基层基础建设上要有新进步、推进能力建设，在优质服务水平上要有新提升、完善利益导向，在优惠政策落实上要有新突破、加强协会建设，在参与村民自治上要有新作为、深化宣传教育，在人口文化建设上要有新成效、坚持齐抓共管，在综治机制完善上要有新举措、计划生育是一项复杂的系统工程，需要我们持之以恒、常抓不懈等，具体材料请详见：

同志们：

根据会议安排，我就全县人口和计划生育工作讲三个方面的具体意见。

一、认清形势，正视差距，切实增强抓好人口计划生育工作的紧迫感和责任感

2008年，全县各级党政组织和人口计生系统的广大干部职工坚持以科学发展观为统领，以高标准巩固“国优”县成果为目标，扎实工作，开拓进取，全县人口计生工作保持了健康稳步协调发展的良好态势，在全市年度综合考核中被评为三等奖，县人口局被评为“全省精神文明建设工作先进单位”。一是低生育水平继续保持稳定。2008年全县人口出生率为9.40‰，自然增长率为3.65‰，顺利完成了年度人口计划，统筹解决人口问题取得重要进展。二是计生利益导向机制初步形成。累计投入839万元，为5838户计生家庭兑现落实了各项优先优惠政策，完成农村计生贫困“两户”安居工程104户，计划生育惠民政策惠及全县3万农户中1/5的家庭。三是计生服务体系不断完善。深入开展“技术服务提高年”活动，全面加强出生缺陷干预工作，加快推进县乡服务站标准化、规范化建设，投入资金240万元，实施了4个县乡服务站国债项目和3个乡镇服务所改扩建工程，计生技术服务条件得到较大改善。四是计生协会参与村民自治成效明显。全面加强计生协会建设，充分发挥协会作用，努力拓展职能范围，进一步提高计生协会参与村民自治工作能力，成功承办了全省计生协会基层基础试点工作（**）现场会，协会参与村民自治在中国计生协会有关会议上交流了经验。五是基层基础管理得到加强。积极开展“计生先进示范村”创建活动，砚峡乡东沟社区被市政府命名为“计划生育先进示范村”，被市人口委命名为“计划生育知情选择村”。全面规范台账资料，健全完善管理服务制度，深入开展清理清查活动，大力加强信息化建设，计生管理服务水平进一步提高。