教育综改两基攻坚会发言

同志们：

总结全县教育综合改革和“两基”攻坚工作，这次会议的主要任务是传达市职业教育工作暨教育综合改革会议精神。表彰奖励在上述两项工作中的先进集体、先进个人，全面分析和把握目前教育工作面临的新形势，抓好“两基”成果的巩固和提高，继续稳步深入推进教育综合改革，促进全县职业教育又快又好发展。刚才，王军同志传达了市职业教育工作暨教育综合改革会议精神，稍后，县委郭书记还将作重要讲话，希望同志们认真听取、领会会议精神。下面，讲三点意见：

一、教育综合改革和“两基”攻坚成效较好

刚刚过去的一年，是“十一五”的开局之年。在市委、市政府的正确的领导下，在全县广大干部职工和各族群众的共同努力下，教育综合改革和“两基”攻坚圆满完成了各项目标任务，取得显著成效。

（一）教育综合改革取得初步成效

1、理顺了管理体制。撤消了各乡镇的学区中心学校，设立18个片区中心学校，6所县直学校，增设乡镇教育督学15名，全县学校数量由原来的377所减少到现在的366所，减少11所。“中心学校+村完小+校点”的农村教育体系初步形成，整个教育管理运行体制更加顺畅、科学、高效。

2、激活了用人机制。全县所有学校中层干部和教职工实现公开竞聘，24所学校的校长实现公开选聘。其中：县外前来我县竞聘上岗5名，县内到外县竞聘上岗4名，县内校区间流动1168名，教师流动率达46.5%。初步形成了公平、公开、透明的竞争体制和“能者上、庸者下”的良好用人机制。

3、改变了分配方法。绩效工资分配方法全面推开。教师档案工资足额发放，津贴及各种补贴采取百分比形式搞活，通过实绩考核最终按比例发放。同时，根据贫困山区和“一师一校”教学工作环境艰苦的现状，积极采取“岗变薪变”的有效方式，教师工作的积极性、主动性得到充分调动。

4、改善了学校后勤服务。积极引导条件具备的中小学校将后勤服务推向社会。制发《关于将高中学校和有条件的初中学校后勤服务推向社会化的实施意见》，紧紧抓住国家实施农村寄宿制学校建设工程的机遇，通过项目招商、经营权承包等方式，实现了初级中学后勤服务社会化的目标，为下一步改善和规范学校后勤管理服务奠定了基础。

5、提高了教育教学质量。教育教学质量实现飞跃。2006年，全县高考、中考上线人数创历史新高，实现了数量和质量的双突破。其中：高考本（专）科上线289人（含三校生75人），比上年增加139人，上线率达75%；中考600分以上人数高达10人。

教育综合改革实现了“理顺体制、激活机制、整合资源、提高教育教学质量”的总体目标，取得了初步成效，为今后教育综合改革的深入推进积累了宝贵经验。

（二）“两基”攻坚成效明显

1、控辍保学长效机制形成。一是建立起了“三交（交毕业生档案、交毕业生、交毕业生情况）、二送（发送《义务教育入学通知书》、义务教育宣传资料）、一签（签订新生入学保证书）”的入学和流失学生月报制度；二是切实兑现和落实了“两免一补”、义务教育经费保障等政策。全县共有2.3万名学生享受到了免费教科书政策，其中：初中6000名，小学1.7万名。全县义务教育经费保障机制受益人数高达4万人，义务教育阶段的所有学生全部免除杂费；三是加大了贫困学生救助力度。组织广大干部职工积极开展“1+1”（一个职工帮扶一个学生）帮扶救助活动，控辍保学长效机制初步形成。

2、办学条件有了较大改善。中学校舍建筑面积达8.2万平方米，小学校舍建筑面积达17.3万平方米。中小学校舍建筑中的土木结构比例降至3.34%。亮点学校和校园绿化美化工作顺利推进，全县广大农村中最美的环境是学校，最好的房子在学校，中小学办学条件有了明显改善。