在全国农业产业化现场经验交流会上的讲话

同志们：

这次会议是在农业结构战略性调整不断深化和我国即将加入世贸组织的新形势下，由全国农业产业化部际联席会议九部门共同召开的。会议的主题是，深入贯彻落实江总书记"七一"重要讲话和党的十五届六中全会精神，紧紧围绕农业结构战略性调整和增加农民收入的目标，认真总结交流农业产业化经营的经验，进一步明确工作思路和工作重点，全面提高农业产业化经营水平。

党中央、国务院对农业产业化工作十分重视。党的十五届三中全会和五中全会的决定，江总书记和朱总理的多次重要讲话，都充分肯定了农业产业化经营的方向。温家宝副总理去年在全国农业产业化工作会议上发表了重要讲话，今年以来又几次作出重要批示，对进一步做好农业产业化工作及开好这次会议提出了明确要求和重要的指导性意见。我们要认真学习领会中央领导同志关于农业产业化的指示精神，结合各地、各部门的实际贯彻落实。国家机关有关部门和山东省及有关方面的领导同志，对这次会议高度重视，并亲临会议指导，这是对开好会议和做好农业产业化工作的有力支持。

下面，我代表会议主办单位讲几点意见。

一、进一步提高对发展农业产业化经营重大意义的认识

跨入新世纪的我国农业和农村经济，正处在改革与发展的关键时期，面临着许多新的机遇和挑战。从国内看，我国农业发展进入了新阶段，主要农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越。同时也出现了农产品卖难、价格下跌、农民增收困难等新的矛盾和问题。这些问题不解决，农业的基础地位就不能巩固，来之不易的供求基本平衡的局面就会逆转，扩大内需的方针就难以落实。为此，必须加大农业结构战略性调整的力度，这是新阶段农业和农村经济工作的中心任务。从国际看，我国即将加入世界贸易组织，农业和农村经济将直接参与更加激烈的国际市场竞争。我们必须在加快农业结构战略性调整的同时，按照wto农业规则调整国内相关政策，积极培育有国际竞争力的市场主体，进一步完善农业经营体制和农村经济运行机制。

推进农业结构战略性调整和适应即将加入世贸组织的新形势，关键是要在家庭承包经营基础上，找到既符合我国国情，又符合市场经济要求的实现农业现代化的具体形式和路子。实践证明，发展农业产业化经营，是新阶段我国农业和农村经济发展的必然趋势，对于推进农业和农村经济结构的战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我国农业的国际竞争力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。农业结构的战略性调整，必须坚持以市场为导向。解决分散的农户适应市场、进入市场的问题，是农业结构战略性调整的难点和成败的关键。农业产业化经营的龙头企业具备开拓市场、赢得市场的能力，是带动结构调整的骨干力量。从某种意义来说，农户找到龙头企业就是找到了市场。龙头企业带领广大农户闯市场、农产品有了稳定的销售渠道，就可以有效地降低市场风险，减少结构调整的盲目性，同时也可以减少政府对生产经营活动直接的行政干预。近年来，农业产业化经营的发展，对优化农产品品种和品质结构，优化农业产业结构，带动农业的规模化生产和区域化布局，发挥着越来越显著的作用。哪里的产业化经营搞得好，哪里的农业结构战略性调整就主动，就能够真正做到调得动、调得准、调得深、调出成效。