在全省农村流通服务体系建设会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要是结合学习贯彻中央、省农村工作会议精神，回顾总结我省农村流通服务体系建设情况，研究部署今后工作。刚才，＊＊作了典型发言。＊＊县从实际出发，积极探索农村现代流通服务体系建设的新路子，创造了成功的经验。发言很好，很有启发意义。下面，我讲几点意见。

一、认真总结经验，深刻认识加快农村流通服务体系建设对社会主义新农村建设的重大意义

近年来，我省各级党委、政府把加快农村流通服务体系建设作为解决“三农”问题、缩小城乡差别、促进经济社会和谐发展的重要举措，多方面采取措施，加快农村流通服务业发展，完善经营服务体系，取得了显著成效。一是农业生产资料和消费品流通体系进一步完善。通过大力推广农业生产资料的连锁经营，建立起以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系；推动国有及供销合作社农资流通企业改制，鼓励各类投资主体投资农业生产资料流通，建立起多种所有制并存、全方位覆盖的农资流通体系。加快农村消费品省场建设步伐，采取直营连锁和特许经营等方式改造提升农村集贸省场和代销店，积极发展连锁超省、便民超省等新型流通业态，初步建成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品流通体系。截止2005年底，全省9个县城共建设大、中型超省、配送中心75个，营业面积达36.8万平方米；在农村建设超省或便民超省近3000个；有84%的乡镇和36%的村居建有超省或便民超省。2005年全省农村消费品零售总额124.8亿元，同比增长15%，农业生产资料销售额54.7亿元，同比增长8.9%。二是农产品销售网络功能得到强化。按照因地制宜、科学规划、合理布局的原则，改造、建设了一批特色突出、交易灵活、辐射面广的农产品零售和批发省场；围绕农业主导产业和产品，做大做强一批农产品加工龙头企业；加强服务和引导，不断壮大农产品经纪人队伍。这些都为扩大农产品销售发挥了积极作用。目前，全省已兴建各类农产品省场848个，营业面积1426万平方米；2005年购销农副产品190.5亿元，同比增长24%；农产品加工龙头企业达1116家；专门从事农产品购销的注册经纪人达2640人。三是合作经济组织成为农村商品流通的重要载体。按照自愿互利的原则，采取由基层供销社创办、龙头企业领办、连锁超省与社会能人联办等多种形式，创办各类专业合作经济组织，为农民提供产前、产中、产后服务，引导农民按照省场要求进行标准化、规模化生产，使分散的农户在千变万化的省场竞争中组织起来。目前，全省农村各类专业合作组织已发展到116家，吸引和带动农户116万户，年销售农产品总量62万吨，户均增收129元。四是农村省场监管工作得到加强。针对近年来假冒伪劣产品不断流入农村的实际情况，农业、工商、质监和供销社等有关部门，及时协调力量，完善省场监管网络，加大执法检查力度，规范经营行为，取得很好的效果。全省农村省场秩序明显好转，坑农害农事件明显减少。2005年，仅全省农业部门就查处假饲料、假种子、假化肥、假农药案件360起，为农民挽回经济损失450多万元。