在全市农村剩余劳动力转移工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，总结前一阶段全市农村剩余劳动力转移工作情况，安排部署今后一个时期的工作任务，正式启动实施我市农村剩余劳动力转移致富工程。刚才，广信同志通报了前一阶段农村剩余劳动力转移工作情况，心恩同志宣读了我市农村剩余劳动力转移致富工程的《实施方案》，希望同志们结合实际，认真抓好落实。下面，就如何统筹做好城乡就业，积极推进农村剩余劳动力转移工作，我讲三点意见。

一、提高认识，形成共识，进一步增强做好农村剩余劳动力转移工作的责任感和自觉性

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。促进农村剩余劳动力向非农领域转移，是解决当前农村经济发展中许多深层次矛盾和问题的切入点，对于促进农民增收，推进农业和农村经济结构战略性调整，实现城乡经济社会协调发展具有重要意义。一个时期以来，我市各级党委、政府都把推动农村剩余劳动力转移作为一项重要的工作任务来抓，做了大量的工作，取得了一定的成效。特别是去年月，爱军和心恩同志带领有关部门的同志，专程赴福建、四川进行学习考察回来后，在学习借鉴外地经验的基础上，结合我市实际，市委制定下发了《关于进一步加强就业和农村剩余劳动力转移工作的意见》，推动这项工作在原有的基础上实现了进一步发展。一是全面建立健全了领导机构和工作机构，市和市（县）区两级都成立了农村剩余劳动力转移工作领导小组，各乡镇都建立了劳动保障事务所；二是集中开展了农村剩余劳动力状况普查工作，由市劳动保障部门牵头，用两个月时间普查万户、调查农村劳动力人，普查率，基本掌握了全市农村劳动力就业现状、农民收入情况和农村剩余劳动力状况；三是认真开展了重点企业用工情况和培训机构培训能力情况调查，掌握了劳动力供求状况和存在的主要矛盾；四是有针对性地开展了农村剩余劳动力培训，去年培训学员人，超额完成全年计划，并实现就业人。

可以说，通过前一阶段全市上下的共同努力，我市农村剩余劳动力转移工作已经取得了明显的阶段性成果，为下步工作的开展打下了良好的基础。从全省来看，这项工作我们抓得也是比较超前的。但同时我们也要看到，目前我市这项工作的水平与福建、四川等省的先进市比，无论是组织发动程度，还是转移规模效果都还有很大差距。因此，各市（县）区和各有关部门，一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的责任感，做到自觉主动、扎实有效地推动农村剩余劳动力转移工作不断取得新的进展和成效。

一是要站在解决“三农”问题的高度，充分认识做好农村剩余劳动力转移工作的重要性和必要性。解决农业、农村和农民问题，是我们全党工作的重中之重。不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。当前，农业和农村经济发展已经进入一个新阶段。我们经常讲，要想富裕农民，就必须减少农民。而要减少农民，就必须积极开拓农民增收新渠道，开阔农村经济发展新思路。实践证明，加快农村剩余劳动力转移，是增加农民收入的重要途径，是解决好新形势下“三农”问题的关键环节。只有加快农村剩余劳动力的转移，提高农村劳动力的非农就业比例，才能不断增加农村劳动力的非农业收入，走出一条农民持续增收的新路子。