农村专业合作组织建设工作讲话

同志们：

今天，市政府召开全市农村专业合作组织建设工作会议，其主要任务是总结我市近年来农村专业合作组织建设工作，确定培育和发展农村专业合作组织工作思路和目标，部署今年农村专业合作组织建设工作。刚才，15家先进农村专业合作组织受到了市政府办公厅的通报表彰，部分先进农村专业合作组织也进行了经验交流，这些经验和作法很有代表性和借鉴性，值得各地很好学习。为了进一步统一全市上下思想认识，切实把农村专业合作组织建设纳入各级政府农业农村工作的重点，下面，我讲五点意见。

一、充分认识我市农村专业合作组织发展状况和作用

农村实行家庭联产承包经营制以来，农民的经营组织形式，由过去的“三级所有、队为基础”，变成了千家万户承包经营，极大地调动了广大农民自主经营的生产积极性，切实解决了农民的温饱问题和农产品的短缺问题。但是，随着市场农业的发展，千家万户的分散经营与千变万化的大市场矛盾，农产品相对过剩、销售难等问题逐渐显露出来，客观上影响了农民生产的积极性，制约了农民收入增长的步伐。面对新形势下农业生产出现的新问题、新矛盾，我市城郊各区各级组织和农民群众进行了大胆的探索，积极建立和发展农村专业合作组织，着力提高农民组织化程度。截止目前，全市已建立农村专业合作组织195个，发展会员、社员10.91万人。这些专业合作组织从合作性质上看，主要有专业合作社、专业联合社、专业产业协会、专业技术协会和专业联合会；从组织形式看，有乡村党组织建立的协会，有以龙头企业为载体成立的协会，有种养大户、经济能人组建的协会，还有农民联合起来组成的协会；从产业布局上来看，基本上涵盖了“菜、鱼、肉、奶、禽、游（林）”等各个产业。

近年来的实践表明，农村专业合作组织按照自愿、互利原则，依据组织章程，实行自我管理、自我服务，在提高农民组织化程度，推进农业产业化经营，发展农村经济，增加农民收入等方面起到了重要作用。主要表现在：

一是拓宽了农产品流通渠道。农村专业合作组织通过把分散经营的农民组织起来，组建专业运销队伍，建立市场营销网点，发布产销信息，一头连市场，一头连农户，促进了地产农产品的销售。如新洲双柳蔬菜协会，网络运销车辆300多台，运销蔬菜27.8万吨，实现经营收入3.47亿元。据初步统计，20*年，全市农村专业合作组织运销农产品280.45万吨，实现经营收入17.75亿元，为农民增加收入2.43亿元。

二是促进了农业结构调整。各地农村专业合作组织带领农民闯市场、抓信息，引进新品种、新技术，指导农民调整结构，发展优质高效农产品。如江夏区乌龙泉西甜瓜协会通过“带领农民学、做给农民看、引导农民调、帮助农民销”的工作方式，极大地促进了当地西甜瓜产业的发展。20*年，协会与会员签订销售合同5723份，销售西甜瓜260多万公斤，带动种植面积3.9万亩，会员人均收入达1.02万元。

三是加快了农村劳动力的转移。各类专业合作组织的建立和发展，相应带动了交通运输、市场营销、餐饮娱乐、劳务输出等行业发展，加快了农村劳动力的转移。如黄陂区驻京劳动者协会，着力于建筑劳务市场的开拓，积极发展打工经济，到20*年底，组织黄陂农民到北京务工人员达3500人，人均务工收入11420元，开辟了农民增收新渠道。