全市农村工作会议讲话提纲

同志们：

这次农村工作会议是新年后第一个大的会议，开的时间比较长，内容比较丰富，尤其是增加了培训的内容。之所以要这样开，主要是想把会议开得更实在、更加有效果。而且我觉得，在新农村建设方面，在现代农业发展方面，我们的乡镇干部、村干部的确有加强学习和培训的必要。刚才傅市长对我市的农村工作进行了认真的总结和全面的部署，希望同志们会后加强学习，认真领会，抓好落实。下面，我就当前我市农业农村发展中的几个关键问题，再强调几点意见。

一、要切实把握当前现代农业发展的历史机遇

大家都知道，农业是一个基础性产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础性作用。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。近几年来，党中央、国务院出台了一系列政策措施加快推进农业农村发展，为的就是巩固这个基础。但是，当前农业发展仍然存在许多突出的矛盾和问题，农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，对此，中央一号文件用三个“依然”作了概括：“农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后”。从我市目前的情况看，农业基础不牢、后劲不足，农业设施装备落后，农民就业门路不多、增收困难，城乡经济社会发展失衡、差距拉大等问题一直困扰着我们。农业发展仅仅是自然再生产和经济再生产的简单维持过程，其功能作用也仅仅局限在食物保障和原料供给上面；农村变化也仅仅只是建几栋新楼房、修两条路等等；农民生活状况的改观也仅仅是吃穿不用愁了，再想提高其它生活质量基本没有可能。这是我市农业农村发展的一般现状。这其中有历史的因素，有整个大气候的问题，当然也有我们工作中存在的不足。一是重视不够。多年来，我市经济总体上是以工业经济、矿业经济为主，大家都乐意抓工业项目，有意无意之间忽视了农业发展，即使是一些经济条件比较好的的乡镇对农业的重视程度也不够。二是方法不多。有时认识到了这个重要性，但是在一些具体问题，比如发展龙头企业、推进产业化进程等方面找不到好的、行之有效的办法。三是力度不大。正是由于重视不够，办法不多，我们抓工作的力度自然就不大了。没有项目喊着要项目，有了项目，推动的进度又有问题，比如雨润项目，我们先后谈了两年，到现在还没有正式投产，还有一系列迫在眉睫的工作没有完成。同志们，我们要用辨证的、实事求是的态度，来认识我市农业农村工作中存在的这些问题，在新的一年里，我们一定要有一个极大的改进。