农民科技培训动员会上的讲话

同志们：

这次全市冬春农民科技培训会是我市为贯彻党的“十七大”精神，全面提高农民科技素质，走中国特色农业现代化道路，推进新农村建设的一次重要会议；是为充分利用今冬明春农闲时节，围绕农产品标准化生产和质量安全，迅速在全市掀起冬春农民科技培训热潮的动员会。最近市局已经下发了《冬春农民科技培训方案》，对今冬明春农民培训工作进行了详细的安排部署，请各地积极组织，认真落实。下面我就搞好今冬明春农民培训工作讲几点意见。

一、充分认识农民培训的重要性，切实增强搞好培训农民的紧迫感和责任感

农民是建设新农村的主体，加强农民科技培训，提高农民科技素质是建设社会主义新农村的基础，关系到新农村建设进程的快与慢。我国《全民科学素质行动计划纲要》突出强调了提高农民科技素质是提高全民科技素质的重要任务，在广大农村要形成讲科技、爱科技、学科技、用科技的良好风尚。今年11月12日，由农业部和中国科协牵头，联合中宣部、教育部、科技部等17个部委共同颁布了《农民科学素质教育大纲》，《大纲》从我国“三农”实际出发，把增强农民科学意识，提高农民科学生产、科学经营、科学生活能力、全面提高农民科学素质作为重要内容。确定了到2020年，全国95%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训，95%以上的乡村能够开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动，农民科学素质能够基本适应全面建设小康社会要求的目标。

近年来，*市委、市政府对“加强农民培训、全面提高农民科技素质”也给予了高度重视，农民科技教育培训工作取得了长足发展，全市已基本建成了市、县、乡多层次的农民培训体系，并取得了较好的培训效果，在提高农业从业人员素质，促进农业生产发展方面发挥了重要的作用。全市农业系统每年培训农民在110万人（次）以上，培训农业科技致富带头人和科技示范农户20万人次以上，并实施了“新型农民科技培训工程”、“绿色证书培训工程”、农村劳动力转移培训“阳光工程”等培训项目，为提高农民素质，促进农业发展，增加农民收入做出了重要贡献。但是，现实中也存在一些不容忽视的问题：一是农村劳动力素质不高，受教育程度低。我市现有农村从业人员337.9万人，其中约有127.1万人为小学及以下文化程度，占37.6%；约有151.7万人为初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1万人，占17.5%。二是农民培训范围较小，培训面还不够广泛。全市农民中，受过专业技能培训的仅占8％（国家平均为９.１％），全市农村劳动力平均受教育年限尚不足7年（国平均为７.３年），而系统接受农业职业教育的农村劳动力还不到5％（国家平均５％），均低于全国平均水平。三是尚未建立起培训的长效机制，还不能适应建设现代农业的需要。大部分地方还没有制定出长期的培训规划，在领导机构、专项资金的投入、整合各种社会教育资源方面都缺乏长期性，难以保证农民培训的经常化和规范化。因此，我们一定要从战略的高度和全局的高度充分认识加快农民培训工作的重要性，紧紧抓住当前的良好机遇，扎实有效地做好农民培训的各项工作，全面推进我市的新农村建设。

现在正值冬春农闲季节，各县、市（区）农业部门要抓住这一有利时机，开展多层次、多渠道、多形式的农民科技和技能培训，以先进的思想塑造农民，以丰富的内容服务农民，以生动的形式吸引农民，以便捷的手段方便农民，培养新型农民，切实把新农村建设推向新的阶段。

二、明确重点，切实搞好冬春农民科技培训工作

今年冬春培训的主题是“实施农业标准化生产，促进农产品质量安全”，培训的重点内容为：

1、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。