农民专业合作社座谈会上的讲话

这次会议的主题是总结交流两年来农民专业合作社联合会工作情况，研究部署深化农民专业合作社联合会建设工作，促进我省农民专业合作社又好又快发展。刚才，大家围绕农民专业合作社联合会工作，进行了广泛交流，都讲得很好，各地实践探索的做法和经验都有较好的学习借鉴意义，提出的意见建议也很受启发。

一、实践探索表明，建设农民专业合作社联合会十分必要

进入新世纪以来，我省各地适应高效生态农业发展的要求，大力培育农民专业合作社，提高农民组织化程度，充分调动农民自主创业和增收的积极性。但是我们也清醒地看到，我省的农民专业合作社建设仍处于起步阶段，随着市场竞争的日趋激烈，还存在着生产规模偏小、科技含量不高、服务领域狭窄、市场品牌不响、带动能力不够等问题也暴露出来，迫切需要通过合作社进一步的联合来解决单个合作社解决不了和解决不好的问题。同时，政府主管部门也需要农民专业合作社联合会这个社团组织成为它的得力助手。农民专业合作社作为现代农业组织体系，已经被实践证明是成功的，并作为成熟的制度进行推广。建立农民专业合作社联合会，遵循市场经济规律和农业合作理论，通过资本、劳务、技术、品牌和营销的联合与合作，构建新的合作社联盟组织，形成优势互补、资源共享、互利互惠的有机整体，带领会员共同发展生产，共同开拓市场，这是农民专业合作社发展到一定阶段提出的内在要求，也是发达国家的通行做法，符合合作社的发展规律。

2006年11月，全省第一家农民专业合作社联合会率先在温岭市成立。经历两年的建设发展，目前，全省有55个市、县（市、区）经农业主管部门批准，民政部门登记，依法成立了农民专业合作社联合会。其中，宁波、嘉兴、绍兴、台州、舟山等5个市成立了市一级农民专业合作社联合会，嘉兴、绍兴、台州所辖各县（市、区）全部组建了农民专业合作社联合会。在各地实践探索的基础上，合作社联合会工作力度不断加大，建设成果日益显现，形成了有效的工作机制。

一是围绕充分发挥职能，规范内部运作。按照为会员服务的宗旨，根据需要建立内部组织机构，明确各组织机构的职责，制定内部规章制度和各项规则，明确会员的权利和责任，规范生产经营行为，加快合作社规范化建设。如余姚市农民专业合作社联合会建立了理事会联系会员制度，永嘉农民专业合作社联合会理事会内设产品开发销售部、政府衔接部、对外交流宣传部、财务监督审核部、协调调节部、技术培训部六个机构。秀洲、瑞安、慈溪等农民专业合作社联合会有按照区域建立会员小组，有按照产业类别建立蔬菜、粮油、植保、畜牧、水产等产业分会。

二是围绕建立市场信息系统，开辟信息服务渠道。联合会充分利用农业信息网络和农民信箱，及时将政府和部门的政策信息“上情下达”和合作社要求希望“下情上报”，及时收集发布农产品产销方面的动态性、预测性及供求信息，引导会员生产经营，为合作社提供快捷有效的信息服务。如永嘉县创办浙江农民专业合作社网站，瑞安市创办农联网站，建立和申请注册统一的商标和条形码，建立农产品质量安全控制系统。温岭市建立合作社联合会门户网站，通过网站对会员单位进行形象宣传与产品推介，并开展网上技术培训与产品销售服务。