农户公司长子现场会上的讲话

今天，市委、市政府在长子县召开全市大力发展农户公司现场会，主要是总结推广长子县发展农户公司的实践经验，进一步增强新农村建设的产业支撑和经济基础，努力实现全市农村经济社会的跨越发展。今天上午，大家实地参观了长子县酒村、西南呈村、西上坊村、鲍店镇等发展农户公司的村镇典型，刚才又听了长子县委、县政府的经验介绍。总体印象是，长子县委、县政府用工业理念谋划农业发展、用农户公司推动农业产业化经营的思路很好，成效明显，值得借鉴。通过这次现场参观和经验交流，我们要统一思想、坚定信心、凝聚合力，确保我市农户公司有一个大发展，切实加快我市农业产业化进程。

一会儿，海亮书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、我市农户公司的总体发展情况

今年以来，按照市委、市政府的总体部署，全市上下认真贯彻落实中央农村工作会议和省、市建设社会主义新农村工作会议精神，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的２０字方针，在全市迅速掀起了建设新农村的热潮。

在新农村建设中，市委、市政府以农业产业化为总抓手，大力发展农户公司这一壮大农村经济的有效形式。农户公司，是海亮书记根据我市农村经济的发展趋势总结概括出来的。农户公司就是以农民为主体，以独户、联户、合伙经营为基础，以增加农民收入为目标，以多种经营为手段，依法注册登记，有固定经营场所的经济实体。农户公司之所以称为公司，关键是在工商局登记注册，使农民由自然人向企业法人，由单纯的生产者向产供销综合经营者实行重大转变，这是一个质的变化。市场经济中法人是平等的，农户公司把广大农民带入市场经济的门槛，成为市场经济的主体，承担相应的法律责任和社会责任，参与市场竞争。我市实施“三三”战略、发展农业产业化，农业产业化主体从农村经济层面讲，农户公司是主体，是新农村建设要抓的“牛鼻子”，能够托起农村的市场经济。目前，农户公司在我市各县市区都有了程度不同的发展，特别是在长子、平顺、壶关、屯留４个县发展速度较快。截至目前，全市注册登记、有固定经营场所的独户、联户、合伙经营的农户公司总数已发展到２０００多个，具有一定规模，运行比较规范的约有８００个，从业人员达到一万多人，带动农户５万多户，呈现出户数不断增多、经营不断规范、规模不断扩大、效益不断提升的良好态势。

实践表明，“家庭作坊式的经济”发展为农户公司，有利于创新农村生产经营模式，加快小生产与大市场的有效对接，增强抵御市场风险的能力；有利于优化配置农村资源和生产要素，促进农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营；有利于加快农村城镇化、农业工业化步伐，缩小城乡差别，促进和谐社会建设。具体来看，农户公司主要有４个方面的特点：

一是投资较少，几万元就可以投资办厂，投资与见效的周期相对较短；

二是原料充足，农户公司走的是一条公司带基地、基地联农户的路子，生产用原材料可得到充分保证；

三是反应灵敏，农户公司生产经营规模相对较小，“船小好调头”，在市场状况发生变化时，能及时进行产品结构和经营方式的调整；

四是容易布局，农户公司实际是一种庭院经济，不需要占用大量土地，场地布局简单，能利用院落、空闲地因地设厂。

尽管我市农户公司已显现出良好的发展势头和广阔的发展前景，但我们必须认识到我市农户公司发展尚处于起步阶段，总量小、基础差、实力弱，规模效益还需进一步的提高；项目选择、产品开发、适应市场的能力十分脆弱，发展后劲不足的现象还普遍存在；发展意识不强，经营管理的素质偏低，发展环境不够宽松等问题还比较突出。