农村农业产业化现场会上的讲话

同志们：

召开此次现场会，主要任务是。做好“三农”工作、推动农业产业化经营。刚才，志强区长全面总结了我城区二零零八年“三农”工作，具体部署了今年工作。我完全同意，请大家认真贯彻落实。为进一步做好我城区“三农”工作、加快推进农业产业化，下面，我再强调三点意见。

一、总结成绩，分析形势，增强做好农业农村工作的信心

刚刚过去的二零零八年，是我城区经济社会快速发展、成绩令人鼓舞的一年。全城区上下努力克服年初的雨雪低温冰冻灾害和年中的洪涝灾害造成的严重影响，积极应对国际金融危机负面冲击，经济建设和各项社会事业均取得显著成就，特别是农业农村经济保持了持续健康发展，圆满完成了全年各项任务目标，突出表现在：一是农民收入继续保持快速增长。各项支农惠农政策全面落实，各类补助资金按时发放。实现农林牧渔业总产值18.39亿元，增长5.62%；农民人均纯收入达到4394元，增长15.79%，增幅均创2005年以来新高。二是粮食生产再创历史新高。粮食播种面积29.73万亩，总产达到9.15万吨，增长11.8%，均创历史最好水平。三是农业产业化经营再创佳绩。产业规模不断壮大，优质谷、糖料蔗、果蔬、商品林、水产畜牧等优势产业稳步发展，全年实施农业产业化经营项目4个，农业产业化经营率达到62%以上。龙头企业带动能力明显增强，据统计，截至二零零八年底，我城区各类农产品加工龙头企业40家（其中国家级1家、自治区级4家、市级9家），全年销售收入31.1亿元，带动农户数2.9万户，每户年均增收1200元。农村专业合作组织蓬勃发展，建立“一村一品”专业合作组织10个，带动农户数1.12万户，合作社成员人均增收700元以上。四是新农村建设取得新进展。创建新农村建设示范村3个，发展无公害蔬菜种植1265亩；投资282.4万元完成11项农田水利项目建设，进一步提高了水利设施安全运行和灌溉保障能力。这些成绩的取得，是全城区上下扎实进取、共同努力的结果，对此应予以充分肯定和正确评价。

在看到成绩的同时，我们也应当看到，在当前金融危机背景下，制约农村经济发展的体制性障碍和结构性矛盾愈发突出，例如农产品加工增值率较低，农民持续增收难度加大，农业基础设施相对薄弱，抗御自然灾害能力不强，农业资源环境压力增大，农民外出就业渠道严重受阻，等等。我城区农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，更严峻的形势、更繁重的工作在等待着我们。对此，我们一定要有清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，准确把握农业农村工作形势，坚定信心，扎实苦干，促进全城区“三农”工作再上新台阶。

二、理清思路，突出重点，努力开创农业农村工作新局面

扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保持和改善民生，重点难点在农民。做好今年的“三农”工作，我们既面临着非同寻常、十分严峻的挑战，也面临着多年未见、实属难得的机遇。主要体现在政策倾斜上，国家扶持“三农”力度空前加大。一是二零零八年10月召开的党的十七届三中全会，专题研究了新形势下推进农村改革发展问题，中共中央随后印发了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了新形势下我国农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和政策措施；二是中央农村工作会议出台了“四个用于”、“四个扩大”、“四个提高”、“四个取消”等一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。三是在当前金融危机背景下，国家二零零九年稳定粮食生产、增加农民收入、刺激农村消费、扩大内需的政策取向十分明显，将大幅度增加对“三农”的资金投入，增加对农业的各种补贴。