林业工作汇报会上的讲话
同志们:
7月30日省林改领导小组召开会议,对已完成主体改革检查验收的9个州市发现的问题进行分析研究。要求对发现的问题,必须进行认真整改,省林改领导小组明年还将组织复查,复查时对问题突出的地方,将进行问责追究。按省林改领导小组部署,复查后全省统一通报检查验收结果。8月底、9月初,全省检查工作结束后,省林改领导小组将召开扩大会议,参会范围为省林改领导小组成员、各州市的副书记、副州市长和林业局长,重点通报检查情况,强调针对检查中发现的问题如何抓整改、抓落实,确保质量。今年2月王副厅长率队来××对集体林权主体改革进行检查验收,对××林改中发现的四个方面不足进行了反馈并提出了整改的要求。刚才听了××州整改情况的汇报,为搞好整改工作,确保林改质量,我讲几点意见。
一、进一步深化认识,加强领导。集体林权制度改革是一项长期、复杂的系统工程,主体改革省级检查验收后,配套改革即将全面启动,任务将更加艰巨。6月22日中央林业工作会议上,温家宝总理会见与会代表时即席发表的重要讲话、回良玉副总理的主题报告和总结讲话,对林业给予了很高的定位,赋予了林业更加艰巨的光荣任务;对林业发展提出了明确要求;科学分析了当前林业工作面临的形势和困难;对集体林权制度改革进行了全面部署,吹响了全面推进改革的动员令。第四季度,省委、省政府将召开全省林业工作会议,深入贯彻中央林业工作会议精神,总结林改主体改革经验,围绕改善生态、培植产业、助农增收目标,对下一步林改工作的重点及配套改革工作进行安排部署。××州要进一步深化认识、加强领导,确保改革机构不撤、队伍不散、力度不减,始终把林改作为各级党委、政府的一把手工程抓紧、抓好、抓到底,确保林改取得实效。
二、对存在问题及时整改,确保主体改革质量。国家确定的标准明确后,省林改领导小组明确要求:要坚持林改标准不动摇,特别是均山到户率必须达到80%以上。公益林确权发证到村民小组后,也要完善合约或协议,均股均利到户。对联户发证和发大证的,要坚决杜绝,认真整改。××州要将宣传工作贯穿林改始终,重点加大对农户的政策宣传,确保宣传工作不留死角,做到家喻户晓;对仍然由集体统管的集体林商品林,要加强工作引导,尽量承包到户;对集体统管公益林,均利合约不完善的要予以完善;确保林权证准确无误;对档案资料,严格执行《省深化集体林权制度改革档案管理办法(试行)》,按照完整、准确、系统、安全的要求,查缺补漏,做好档案移交、保管和利用工作;对尚未调处的林权纠纷,要明确时限、明确责任,尽快地加以解决。
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