冰糖橙产业开发工作会讲话

同志们：

县委、县政府决定在今天召开全县新农村建设暨冰糖橙产业开发工作会议，主要是为了总结分析前段新农村建设和冰糖橙产业开发工作，对这两项重要工作进一步动员部署、加压鼓劲，带动全县掀起新一轮“三农”工作热潮，促进我县各项目标任务的顺利完成。等下，县委陈书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会、贯彻落实。根据县委、县政府研究的意见，我先讲两个方面的意见。

一、关于新农村建设工作

（一）提高认识，明确新农村建设工作目标

今年以来，我县的新农村建设工作按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，重点在碧塘、塘门口等乡镇规划建设了10个县级以上示范村、50个乡镇级示范村。各示范村紧扣“五改五建”的工作目标，坚持以“三清三改”（即清垃圾、清污泥、清路障；改水、改路、改厕）为切入点和突破口，扎实开展各项工作，新农村建设开局良好，取得了一定成效。但对照上级的要求和群众的期盼，我县的新农村建设仍存在较大差距，特别是在旧村改造、产业发展等方面相对滞后，全县缺乏一定数量的精品、亮点工程。为进一步落实市第三次党代会和全市新农村建设工作会议精神，加快推进我县新农村建设工作，县委、县政府决定，十一五期间，全县新农村建设以“科学编制规划、发展农村经济、整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、培育新型农民、强化民主管理”为主要内容，坚持以人为本、科学规划、有序推进，通过办点示范、典型引路，积极探索新农村建设的有效途径，促进全县新农村建设工作的整体推进。

十一五期间，全县重点抓好12个县级以上新农村建设示范村，其中县级示范村10个，县级以上示范村2个（即碧塘乡碧塘村、塘门口镇马仰村）。根据今年建设的实际情况，对现有的8个县级示范村适当调整（现有省、市级示范村不变），从明年开始，重点从马田、高亭、湘阴渡、碧塘、城关、金龟、樟树、太和、柏林、三塘等10个乡镇各选择1个村作为县级示范村，分别由县五家领导挂点联系；同时，各乡镇还要抓好本地1个乡镇级新农村建设示范村。所有示范村原则上一定四年（20*年-2010年）不变，到2010年，各示范村要基本完成村庄街道硬化、饮水安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造等主要基础设施建设，基本完成教育、文化、卫生、体育等公共服务设施建设，基本形成“一村一品”主导产业建设格局，农民收入不断增长，农村社会保障水平不断提高。为此，全县上下务必要有清醒认识，要有强烈责任，把思想和工作高度统一到县委、县政府的思路和目标上来，把新农村建设作为当前“三农”工作的重中之重，形成抓新农村建设的强大合力和工作热潮。

（二）突出重点，全面推进新农村建设

新农村建设是一项系统而复杂的浩大工程，也是一项长期而艰巨的历史任务。因此，必须通过示范村建设以点带面，分步实施，有序推进。重点要抓好四个方面的工作：

一是科学编制规划。规划是“龙头”，没有科学的规划，不可能建设好新农村。因此，我们首先要认真搞好村庄规划编制工作。今后，县规划、设计部门要把工作重点放在新农村建设规划上来，积极帮助、支持各示范村尽快完成规划编制工作。在具体规划设计时，要注重基础设施与公共服务设施建设，注重产业培育与发展，注重特色民居设计与建设，注重环境保护和文物遗迹保护，注重集约用地、保护有限的土地资源。在新农村示范村建设过程中，要与平安村创建、基层组织建设、灾后重建工作相结合；在建设方式上，要以整理推进型和拆建改造型为主，条件具备的村，都要适当开展新村建设。