县秋季动物防疫及林业工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是安排秋季动物防疫和林业工作。刚才，畜牧局和林业局分别对两项工作进行了部署，我完全同意，各乡镇、各部门要按照要求抓好落实。下面，我就做好这两项工作讲几点意见。

一、严密防范，常抓不懈，扎实做好秋季动物疫病防治工作

畜牧业是我县农业增效、农民增收的主要产业，也是经济结构调整的主要抓手。去年，全县畜牧业产值占大农业产值的48.4％，今年，比重将更高，畜牧业对县域经济的发展起着举足轻重的作用。要保证畜牧业健康持续发展，就必须把动物防疫工作放在畜牧业工作的首位，把动物疫病防治贯穿于畜牧业发展的始终。秋季是动物疫病多发高发季节，更是防控重大动物疫病的关键时期。一旦发生疫情，不仅对畜牧业发展造成严重危害，影响农牧民增收目标的实现，同时还会引发公共卫生安全问题，危及人民群众身体健康和社会稳定。各乡镇、各有关单位要从保障畜牧业大发展，推动县域经济社会健康发展的高度认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，树立畜禽疫病风险大于市场风险的意识，增强主动性和责任感，把动物防疫作为一项长期的基础性工作抓紧抓实抓好，最大程度地防范和化解畜牧业发展的风险，加大防疫工作各项措施的落实力度，决不能因我们工作不扎实、措施不到位而造成动物疫病的大面积暴发流行。

一要全力抓好预防免疫工作。动物防疫，预防为主。牲畜疫病的发生，绝大多数都是因防疫不到位造成的。秋季畜禽免疫工作要坚持“预防为主”的方针，强化预防免疫各环节的规范管理，全面提高防治工作水平。要规范疫苗的定购、贮藏和管理。各乡镇、兽医部门要严格执行疫苗管理制度，统一使用国家农业部指定厂家生产的疫苗，安排专人负责疫苗的定购、发放、管理工作，建立完善的出入库手续，实行责任追究制。同时要加强疫苗的贮藏工作，保证免疫效果。要保证免疫密度和质量。免疫工作要以村为单位，分片包干，责任到人，村村建立免疫档案、牲畜流动台帐，做到“村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，提高动物免疫率。对免疫过的牲畜要发放免疫证、佩戴免疫耳标、建立免疫档案，实行“免疫证、耳标、档案”三对照。要严格按照国家强制免疫的要求，实施计划免疫，及时登记，不留空白，不留死角。对那些不愿接受免疫的畜主，要采取行政手段强制免疫，拒不接受的要依法追究其责任。全县必须保证在10月底前完成秋冬季节集中免疫任务，必须保证猪、牛、羊、禽类的免疫密度都要达到100％。对工作不力、玩忽职守或弄虚作假致使片区免疫密度达不到100%的防疫人员要严肃处理。

二要建立健全疫情预警机制。完善县、乡、村三级疫情报告网络和管理体系是防控疫情的前提。要加强动物疫情的检测、监测布控措施，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，特别是畜牧和动物防疫监督部门，要针对秋季畜禽疫病的发病规律，加强对养殖大户、养殖小区、畜禽交易市场的监测，及时、准确掌握动物疫情，发现疫情立即上报，做到早发现、早报告、早确诊、早处理。对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、漏报疫情的，要依法追究有关人员的责任。一旦发生疫情，要立即采取“五强制、两强化”措施，强制封锁，强制隔离，强制扑杀，强制消毒，强制免疫健康牲畜和受威胁牲畜，同时，要做到强化疫情报告，强化防疫监督，以最快的速度全面有效地控制和扑灭疫情。