新农村建设会议的发言稿

一、我区今年以来新农村工作

2009年是继续推进社会主义新农村建设的第二年，我区严格按照中央、省市的统一要求和部署，紧紧围绕中央的“二十字方针”和我区的“五个新”的目标要求，精心组织，狠抓落实，全区新农村建设工作取得了显著成效，村容村貌有了新变化，农业产业有个新发展，农民自身素质有了新提高，农村工作机制有了新突破。

（一）广大干群思想认识得到了新的统一。2009年以来，全区先后3次大规模组织区直各单位和各镇办的主要领导到外省、兄弟县市参观学习，3次在全区召开高规格的新农村建设现场观摩会，通过广播、报纸、电视、会议等多种形式广泛宣传新农村建设的重要意义，经过一年多的实践，广大干群对新农村建设的认识在不断深化和提高，方法和措施在不断的完善和创新，在村庄的建设上，在开展“四清四改”的村庄整治和旧村改造同时，开始注重向统建点和自建点集中，向集镇集中，在产业发展上，在加快农业结构调整的同时，更加注重“一村一品”和发展农民专业合作经济组织上发展。

（二）新的一轮规划编制工作正在抓紧进行。结合区划调整，全面完成了10个镇办村庄布点规划和村庄规划编制方案，将全区152个村2571个居民点调整为74个村466个居民点，目前各地正在抓紧编制新农村规划居（村）民点村庄建设规划，全区已编制完成村庄建设规划数60个，按照区政府提出的要求，今年底将完成50%以上，二零零八年底编制完成，规划的完成为我区新农村建设打下坚实的基础。

（三）对新农村建设的投入力度进一步加大。调整优化财政支出结构，今年区财政除投入新农村建设专项资金130万元外，还加大了对农业科技、教育、小城镇建设、水利建设、“村村通”道路建设的投入力度，累计投入近1000万元。同时，积极落实财政配套资金，采取有力举措，大力推进十二项民生工程的实施，建立农村低保制度，全面实行新型农村合作医疗制度，实施城乡医疗救助制度，全面落实义务教育经费保障机制，免除了义务教育阶段学生杂费，对贫困学生实行补助，加快推进农村中小学危房改造、农村道路、农村饮水等工程建设，不断改善了我区农民的生产生活条件和乡村面貌。

（四）在新农村建设过程中逐步引入市场机制。在新农村建设过程中，应该避免过度的行政干预手段介入，引入市场机制，凡是能够市场化运作的新农村建设项目，都应按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则具体实施，更广泛地吸收社会投资进入新农村建设领域。我区乌衣镇红山小区、沙河镇的新塘新区、黄泥岗镇杨塘小区的建设，都是大胆地引入了市场机制，吸收了开发商的投入，取得了良好的效果。