农村城市化管理工作现场会上的讲话

同志们：

今天，区政府在这里召开现场会，主要是交流农村城市化管理试点工作中好的做法和成功经验，对下一步农村的容貌环境管理工作进行研究和部署。刚才参观了金山街道办事处农村城市管理工作的现场，并听取了金山街道办事处先进经验和做法，翟山街道办事处、金山村作了经验交流，现场会开得很成功，对今后农村城市化管理工作很有推动作用。下面，我结合今天的现场会情况，讲四个方面的问题。

一、总结经验，找准问题，推动农村城市化管理工作全面开展

近年来，随着城市规模的进一步扩大，农村城市化进程不断加快，大多数村庄都包围在城区内，有些还地处中心区。同时农民的居住条件不断改善，劳动就业也逐步从一产向二、三产业转移，生活形式上已实现了农民向市民的转变。但是，农民多年养成的生活习惯和陈规陋习难以马上随之改变，农民居住区内脏乱差现象仍十分严重，与全区城市管理工作和建设徐州现代化特大城市远远不相适应。为此，区委、区政府从年初以来，把农村城市化管理工作纳入了全区城市管理工作的整体规划，制定了试点工作和争先创优方案，加强了农村的管理工作。各涉农街道和居委会，按照区委、区政府的统一部署，不断完善农村环卫基础设施，建立健全村内环卫管理保洁组织网络，创新机制，狠抓农村环境卫生长效管理；同时，加大宣传力度，移风易俗，全区涉农居委会容貌环境得到了很大改善，村民的环境卫生意识明显提高。特别是金山、茶棚、姚庄、十里、吴庄、杏山子等村在农村城市化管理工作中取得了突出的成绩，为农村的城市化管理工作树立了典型。总结今年以来的试点工作，有以下几个方面的做法和经验。

一是各级组织高度重视，推动了农村城市化管理工作的开展。各涉农街道、居委会把改善农村环境卫生质量，推动农村城市化管理作为加强村民精神文明创建，全面提高村民物质生活、精神生活质量，真正为村民办实事、办好事，践行“三个代表”重要思想一项实际工作；作为提高投资环境综合指标，发展区域经济的一项基础工作，并列入重要议事日程，专题研究、专门部署、专人落实，保证了试点工作的顺利开展。

二是重视村民素质的提高，为农村城市化管理工作打下了坚实的群众基础。针对部分村民环境卫生意识不强，陈规陋习多，少数村民素质较差的实际，各涉农街道、居委会把加强宣传教育工作、深入开展精神文明创建活动、积极倡居文明向上的生活方式，全面提高人的素质作为一项基础工作，通过广播、板报和宣传材料、标语等形式，大力开展环境卫生意识宣传教育活动，形成了自觉维护公共卫生和生活环境的良好氛围。同时，有些居委会还开展了“五好家庭”、“双学双比”等活动，树新风、除陋习，引导村民接收城市生活理念，促进了村民向市民生活习惯的转化。

三是加大基础设施投入，为农村城市化管理工作提供了保障。为完善农村市政基础设施，各涉农街道、居委会投入了大量的资金，硬化了村内的主次干道和街巷，修建疏导了排水管、沟，新建了水冲式公厕和垃圾中转站、垃圾房，绿化美化了环境，在硬件方面为农村城市化管理工作提供了保证。

四是综合整治与长效管理相结合，使农村城市化管理工作取得了实实在在的效果。各涉农街道、居委会围绕脏、乱、差等突出问题，多次开展集中整治，彻底清理了村内积存垃圾、乱堆乱放杂物及各种卫生死角，拆除了违章搭建亭棚，清理了违章摊点和墙体野广告，解决了一些城市管理“老大难”问题。同时，把长效管理作为巩固综合整治成果的重要措施，更新观念，创新机制，成立了专兼职协管和保洁队伍，健全组织网络，严格实行定人、定岗、定奖惩工作机制，并实行挂牌公示和监督考核制度，推动了农村环境卫生的长效化管理。